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平成20年版 自殺対策白書(HTML)

自殺対策白書の刊行に当たって

第1章 我が国の自殺の現状

1 自殺者数の推移

2 自殺死亡率の推移

3 平成19年における自殺の状況

〈参考〉厚生労働省「人口動態統計」と警察庁「自殺統計」の違い

4 年齢階級別の自殺の状況

5 男女別の自殺の状況

6 死因別の自殺の状況

7 職業別の自殺の状況

8 原因・動機別の自殺の状況

9 都道府県別の自殺の状況

〈コラム1〉都道府県別の自殺死亡率の推計

10 手段別の自殺の状況

11 場所別の自殺の状況

12 死亡曜日・時間・月別の自殺の状況

13 同居人・配偶関係別の自殺の状況

14 自殺未遂の状況

15 外国人の自殺の状況

〈コラム2〉韓国の自殺の状況と対策

〈コラム3〉イギリスの自殺対策

第2章 総合的な自殺対策の推進
第1節 自殺対策の経緯

1 自殺対策基本法制定以前の取組

(1)国における取組

(2)地方公共団体及び民間における取組

2 自殺対策基本法の制定

(1)自殺対策基本法の制定の経緯

(2)自殺対策基本法の概要

第2節 自殺総合対策大綱の概要

1 策定の経緯

2 自殺総合対策大綱の概要

第3節 国・地方公共団体等の推進体制

1 国における推進体制

2 地域における連携・協力の確保

3 施策の評価及び管理

4 大綱の見直し

第3章 自殺対策の実施状況
第1節 自殺総合対策大綱における基本認識及び基本的考え方

1 自殺対策の基本認識

1 自殺は追い込まれた末の死

2 自殺は防ぐことができる

3 自殺を考えている人は悩みを抱えながらもサインを発している

2 自殺対策の基本的考え方

1 社会的要因も踏まえ総合的に取り組む

2 国民一人ひとりが自殺対策の主役となるよう取り組む

3 自殺の事前予防、危機対応に加え未遂者や遺族等への事後対応に取り組む

〈遺族の声〉自死遺族の体験談

4 自殺を考えている人を関係者が連携して包括的に支える

5 自殺の実態解明を進め、その成果に基づき施策を展開する

6 中長期的視点に立って、継続的に進める

第2節 大綱に基づく具体的施策

1 自殺の実態を明らかにする取組

1 実態解明のための調査の実施

〈コラム4〉自殺予防と遺族支援のための基礎調査

〈事例紹介1〉自殺実態白書2008

2 情報提供体制の充実

3 自殺未遂者、遺族等の実態及び支援方策についての調査の推進

〈コラム5〉自殺対策のための戦略研究

4 児童生徒の自殺予防についての調査の推進

(1)児童生徒の自殺の実態把握に向けて

(2)児童生徒の自殺予防に向けた調査研究の推進

5 うつ病等の精神疾患の病態解明及び診断・治療技術の開発

6 既存資料の利活用の促進

〈コラム6〉警察庁データからわかること

2 国民一人ひとりの気づきと見守りを促す取組

1 自殺予防週間の設定と啓発事業の実施

〈コラム7〉「世界自殺予防デー」と「いのちの日」の取組

〈事例紹介2〉「WHO世界自殺予防デー」シンポジウム

〈事例紹介3〉青森県における独自の視聴覚教材などによる普及啓発について

〈事例紹介4〉いわて自殺防止キャラバン隊の取組について

〈事例紹介5〉「富士モデル事業」 −産業都市・富士市における働き盛り世代の自殺予防対策−

〈事例紹介6〉大阪府内の自殺予防週間の取組について

2 児童生徒の自殺予防に資する教育の実施

(1)児童生徒が命の大切さを実感することができる教育の推進

〈事例紹介7〉心と命の大切さについて考える作文・フォトコンテスト 〜秋田県八峰町における取組〜

〈事例紹介8〉「命の教育」推進事業について

(2)情報モラル教育の推進等

(3)有害情報対策の推進

3 うつ病についての普及啓発の推進

〈事例紹介9〉北海道長沼町の「中高年のうつ・自殺予防対策」(市町村自殺予防対策技術支援事業)について

3 早期対応の中心的役割を果たす人材を養成する取組

1 かかりつけの医師等のうつ病等の精神疾患の診断・治療技術の向上

〈事例紹介10〉群馬県自殺防止対策・医療関係者研修会

2 教職員に対する普及啓発等の実施

3 地域保健スタッフや産業保健スタッフの資質の向上

4 介護支援専門員等に対する研修の実施

5 民生委員・児童委員等への研修の実施

6 地域でのリーダー養成研修の充実

7 社会的要因に関連する相談員の資質の向上

〈事例紹介11〉多重債務対策と自殺対策の連携を

8 遺族等に対応する公的機関の職員の資質の向上

9 研修資材の開発等

10 自殺対策従事者への心のケアの推進

4 心の健康づくりを進める取組

1 職場におけるメンタルヘルス対策の推進

〈事例紹介12〉上越地域における中高年を対象とした自殺予防対策の取組

〈事例紹介13〉職場の問題の専門家・産業カウンセラーが取り組む勤労者の自殺予防 抱え込まずにまず相談を!

2 地域における心の健康づくり推進体制の整備

〈コラム8〉地域自殺対策推進事業

〈事例紹介14〉仙台市宮城野区保健福祉センターにおける「こころの健康づくり・自殺対策の取組」

〈事例紹介15〉鳥取県日南町の自殺対策の取組

〈事例紹介16〉地域の資源を活用した取組 〜福岡県中間市の取組〜

3 学校における心の健康づくり推進体制の整備

(1)学校における健康相談活動の充実

(2)スクールカウンセラー等を活用した教育相談体制の充実について

(3)学校における労働安全衛生体制の整備

5 適切な精神科医療を受けられるようにする取組

1 精神科医をサポートする人材の養成等精神科医療体制の充実

〈コラム9〉身体疾患と自殺

〈事例紹介17〉青森県六戸町における「こころのケアナース事業」について

〈事例紹介18〉愛媛県における自殺対策の取組について 〜久万高原町におけるモデル地区事業について〜

2 うつ病の受診率の向上

3 かかりつけの医師等のうつ病等の精神疾患の診断・治療技術の向上【再掲】

4 子どもの心の診療体制の整備の推進

5 うつ病スクリーニングの実施

6 慢性疾患患者等に対する支援

6 社会的な取組で自殺を防ぐ取組

1 地域における相談体制の充実

〈事例紹介19〉多職種が連携して行う自殺予防 〜上越市民のメンタルヘルスアンケートを実施して〜

〈事例紹介20〉三重県立こころの医療センターのアルコール外来の取組

〈事例紹介21〉アルコール関連問題と自殺

〈コラム10〉自殺とアルコール問題

2 多重債務の相談窓口の整備とセーフティネット融資の充実

(1)相談窓口の整備

(2)セーフティネット融資の充実

〈事例紹介22〉宮城県栗原市における「いのちを守る緊急総合対策」

〈事例紹介23〉京丹後市の自殺予防対策の取組について

3 失業者等に対する相談窓口の充実等

4 経営者に対する相談事業の実施等

5 法的問題解決のための情報提供の充実

6 危険な場所、薬品等の規制等

7 インターネット上の自殺予告事案等への対応等

〈コラム11〉インターネットによる自殺対策

8 介護者への支援の充実

9 いじめを苦にした子どもの自殺の予防

10 報道機関に対する世界保健機関の手引きの周知

〈コラム12〉メディアカンファレンス

〈コラム13〉硫化水素自殺

7 自殺未遂者の再度の自殺を防ぐ取組

1 救急医療施設における精神科医による診療体制等の充実

2 家族等の身近な人の見守りに対する支援

〈コラム14〉自傷行為

8 遺された人の苦痛を和らげる取組

1 自殺者の遺族のための自助グループの運営支援

〈コラム15〉自治体による自死遺族支援についての取組調査

〈事例紹介24〉長野県精神保健福祉センターにおける「自死遺族交流会」について

〈事例紹介25〉グリーフケア相談

〈事例紹介26〉名古屋市における自死遺族支援について

〈事例紹介27〉全国自死遺族総合支援センターの取組について

2 学校、職場での事後対応の促進

〈事例紹介28〉自死遺族支援全国キャラバン

3 遺族のためのパンフレットの作成・配布の促進

4 自殺遺児へのケアの充実【再掲】

〈事例紹介29〉佐賀“ビッグフット”の取組

9 民間団体との連携を強化する取組

1 民間団体の人材育成に対する支援

2 地域における連携体制の確立

〈コラム16〉都道府県・政令指定市における自殺対策取組状況に関する調査

3 民間団体の電話相談事業に対する支援

〈事例紹介30〉特定非営利活動法人白浜レスキューネットワークの取組について

〈事例紹介31〉特定非営利活動法人国際ビフレンダーズ大阪・自殺防止センターの取組について

4 民間団体の先駆的・試行的取組に対する支援

資料編

資料1 自殺対策基本法

資料2 自殺総合対策会議令

資料3 自殺総合対策大綱

第1 はじめに

第2 自殺対策の基本的考え方

第3 世代別の自殺の特徴と自殺対策の方向

第4 自殺を予防するための当面の重点施策

第5 自殺対策の数値目標

第6 推進体制等

資料4 自殺対策加速化プラン

資料5 自殺対策関係予算等調

資料6 自殺総合対策窓口一覧

資料7 自殺総合対策大綱における施策の実施状況

1 自殺の実態を明らかにする取組

2 国民一人ひとりの気づきと見守りを促す取組

3 早期対応の中心的役割を果たす人材を養成する取組

4 心の健康づくりを進める取組

5 適切な精神科医療を受けられるようにする取組

6 社会的な取組で自殺を防ぐ取組

7 自殺未遂者の再度の自殺を防ぐ取組

8 遺された人の苦痛を和らげる取組

9 民間団体との連携を強化する取組

資料8 自殺対策に関する意識調査

資料9 男女別自殺者数・自殺死亡率の推移

コラム一覧
事例紹介一覧

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