第1編 陸上交通 第1部 道路交通 第1章 道路交通事故の動向
第1節 道路交通事故の長期的推移

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第1編 陸上交通

第1部 道路交通

第1章 道路交通事故の動向

第1節 道路交通事故の長期的推移

道路交通事故(人身事故に限る。以下本項において同じ。)の長期的推移をみると,戦後,昭和20年代後半から40年代半ばごろまでは,死者数及び負傷者数ともに著しく増大しており,26年から45年までに負傷者数は3万1,274人から98万1,096人(31.4倍)へ,死者数は4,429人から1万6,765人(3.8倍)へと増加している。

これは,車社会化の急速な進展に対して,道路整備,信号機,道路標識等の交通安全施設が不足していたことはもとより,車両の安全性を確保するための技術が未発達であったことや,交通社会の変化に対する人々の意識が遅れていたことなど,社会の体制が十分に整っていなかったことが要因であったと考えることができる。

このため,交通安全の確保は焦眉の社会問題となり,昭和45年に交通安全対策基本法が制定され,国を挙げての交通安全対策が進められた。

同法では,交通の安全に関する総合的かつ長期的な施策の大綱である交通安全基本計画の作成について定めており,昭和46年度の第1次交通安全基本計画から始まり,現在は,平成28年度から32年度までの5年間を計画期間とする第10次交通安全基本計画が実施されている。

各計画では,それぞれ達成すべき目標を掲げ,交通安全に関する施策を強力に推進してきた結果,平成28年の交通事故死者数は3,904人となり,過去最悪であった昭和45年の1万6,765人の4分の1以下であるのみならず,昭和24年以来,67年ぶりに4千人を下回ることができた(第1-1表,第1-1図)。

第1-1表 交通安全基本計画の目標値と実数値
第1次交通安全基本計画(昭和46年度~昭和50年度)
昭和50年の歩行者推計死者約8,000人を半減
昭和46年 昭和47年 昭和48年 昭和49年 昭和50年
5,761人 5,689人 5,376人 4,140人 3,732人
第2次交通安全基本計画(昭和51年度~昭和55年度)
過去の最高であった昭和45年の交通事故死者数16,765人の半減
昭和51年 昭和52年 昭和53年 昭和54年 昭和55年
9,734人 8,945人 8,783人 8,466人 8,760人
第3次交通安全基本計画(昭和56年度~昭和60年度)
昭和60年までに年間の死者数を8,000人以下にする。
昭和56年 昭和57年 昭和58年 昭和59年 昭和60年
8,719人 9,073人 9,520人 9,262人 9,261人
第4次交通安全基本計画(昭和61年度~平成2年度)
平成2年までに年間の死者数を8,000人以下にする。
昭和61年 昭和62年 昭和63年 平成元年 平成2年
9,317人 9,347人 10,344人 11,086人 11,227人
第5次交通安全基本計画(平成3年度~平成7年度)
平成7年の死者数を年間1万人以下とする。
平成3年 平成4年 平成5年 平成6年 平成7年
11,109人 11,452人 10,945人 10,653人 10,684人
第6次交通安全基本計画(平成8年度~平成12年度)
年間の交通事故死者を平成9年までに1万人以下とし,さらに,平成12年までに9,000人以下とする。
平成8年 平成9年 平成10年 平成11年 平成12年
9,943人 9,642人 9,214人 9,012人 9,073人
第7次交通安全基本計画(平成13年度~平成17年度)
平成17年までに,年間の24時間死者数を交通安全対策基本法施行以降の最低であった昭和54年の8,466人以下とする。
平成13年 平成14年 平成15年 平成16年 平成17年
8,757人 8,396人 7,768人 7,425人 6,927人
第8次交通安全基本計画(平成18年度~平成22年度)
平成22年までに,年間の24時間死者数を5,500人以下にする。
平成22年までに,年間の死傷者数を100万人以下にする。
平成18年 平成19年 平成20年 平成21年 平成22年
6,415人 5,796人 5,209人 4,979人 4,948人
1,104,979人 1,040,448人 950,912人 916,194人 901,245人
第9次交通安全基本計画(平成23年度~平成27年度)
平成27年までに,年間の24時間死者数を3,000人以下にする。
平成27年までに,年間の死傷者数を70万人以下にする。
平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年
4,691人 4,438人 4,388人 4,113人 4,117人
859,304人 829,830人 785,880人 715,487人 670,140人
第10次交通安全基本計画(平成28年度~平成32年度)
平成32年までに,年間の24時間死者数を2,500人以下にする。
平成32年までに,年間の死傷者数を50万人以下にする。
平成28年  
3,904人
622,757人

注 第1次交通安全基本計画の計画期間の実数値は,歩行中の交通事故死者数。
第8次から第10次交通安全基本計画の計画期間の実数値は,上段が年間の24時間死者数,下段が年間の死傷者数。

第1-1図 道路交通事故による交通事故発生件数,死者数,負傷者数及び重傷者数の推移

なお,本報告における交通事故統計の数値は,原則として警察庁の交通統計による数値であり,交通事故死者数は,24時間死者数である。

このほかに,交通事故発生後30日以内に死亡した者(30日以内死者)の数を集計したものがあり,平成28年は4,682人となっている。

さらに,交通事故を原死因とする死亡者(事故発生後1年を超えて死亡した者及び後遺症により死亡した者を除く。)を計上している厚生労働省の人口動態統計について,警察庁では,陸上交通事故死亡者数から,明らかに道路上の交通事故ではないと判断された者を除いた数を「厚生統計の死者」として計上しており,平成27年は5,525人となっている(第1-1図)。

30日以内死者数と厚生統計の死者数も近年,24時間死者数と同様の傾向を示している(参考-3参照)。

死傷者数については,第1次及び第2次交通安全基本計画に基づく諸対策により,昭和45年の99万7,861人から52年には60万2,156人に減少し,その後,年間交通事故死傷者数が増勢に転じた53年と比較すると,平成28年の死傷者数は1.03倍となり,また,自動車保有台数は2.33倍,運転免許保有者数は2.10倍となっている。

なお,平成28年中の死傷者数は62万2,757人と12年連続で減少したものの,依然として高い水準にある(第1-2図)。

第1-2図 死傷者数,運転免許保有者数,自動車保有台数及び自動車走行キロの推移

死傷者数を人口10万人当たりでみると,昭和45年の962.1人から一旦急激に減少したものの,50年代から増勢に転じ,平成13年に934.7人となった。その後,減少に転じ,28年には490.6人となった。次に,自動車保有台数1万台当たりでみると,昭和43年の619.8人から,ほぼ一貫して減少を続け,平成3年には130.6人までに減少し,その後,横ばいとなり,28年には76.3人となった。

死者数を人口10万人当たりでみると,昭和45年まで年とともに増加し,同年には16.2人となったが,46年以降は減少に転じ,平成に入り一時増加したものの,平成28年には3.1人となった。次に,自動車保有台数1万台当たり,自動車1億走行キロ当たりでみると,昭和50年代半ばまで順調に減少してきた後は,漸減傾向が続いている(第1-3図)。

第1-3図 人口10万人・自動車保有台数1万台・自動車1億走行キロ当たりの交通事故死傷者数及び死者数の推移
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