平成16年版 少子化社会白書（全体版）
第１部 少子社会の到来とその影響
第1章 少子化の現状はどのようになっているのか
第1節 日本の人口の変化
- （「少子化」という言葉）
- （少子社会の定義）
- （コラム）有史以来の日本の人口の変化
- （明治以降の日本の人口の変化）
第2節 出生数の減少と出生率の低下
- （出生数と合計特殊出生率の動向）
- （都道府県別の合計特殊出生率の低下）
- （市区町村別に見た合計特殊出生率）
- （年少人口の減少）
第3節 出生の動向の特
- （晩婚化、晩産化の進展）
- （出生コーホート別にみた出生動向の相違）
- （コラム）期間合計特殊出生率とコーホート合計特殊出生率
- （第１次ベビーブーム終焉の背景）
- （安定していた出生児数）
- （1990年代以降の出生動向の特徴）
第2章 なぜ少子化が進行しているのか
第1節 少子化の原因
１ 晩婚化・未婚化の進展
- （未婚率の上昇）
- （晩婚化の進展）
- （独身者の結婚意思）
- （婚外子割合の国際比較）
- （妊娠・出産と結婚との関係）
２ 夫婦の出生力の低下
第2節 少子化の原因の背景
１ 仕事と子育てを両立できる環境整備の遅れや高学歴化
- （働く女性の増大）
- （出産・育児と仕事の両立）
- （高学歴化）
２ 結婚・出産に対する価値観の変化
（1）結婚に関する価値観
- （結婚に対する意識の変化）
- （結婚することの利点）
- （結婚は、選択肢のひとつ）
（2）子どもの存在に関する価値観
- （子どもを持つことの価値観）
- （子どもを持つことの価値観の変化）
- （家庭を築くことや生命を継承していくことの大切さ）
- （子どもを持ってよかったこと）
３ 子育てに対する負担感の増大
- （理想子ども数と実際の子ども数の差）
- （理想の子ども数を持たない理由）
（1）育児・教育費用負担の重さ
- （子育て費用負担）
- （教育費用負担）
（2）就業と家庭のバランス
- （ワーク・アンド・ファミリーバランス）
- （家事・育児にかける時間）
（3）家庭や地域の子育て力
- （育児に対する孤立感や疲労感、自信の喪失）
- （家庭や地域の子育て力の低下）
- （シニア世代の役割）
- （地域社会のネットワーク）
４ 経済的不安定の増大等
- （若者の失業率の上昇と親と同居する子ども）
- （経済的に不安定な若者の増大）
- （増大する若者の一時就業）
- （低い賃金収入）
- （いわゆるパラサイトシングルについて）
- （親と同居する未婚者の実態）
- （親と同居する未婚者と少子化との関係）
第3章 少子化はどのような社会的・経済的影響を及ぼすか
第1節 人口減少社会の到来
- （人口減少社会の到来）
- （自然減が始まり、続いていく）
- （人口の減少と高齢化の進展）
- （都道府県人口の推移）
- （市区町村人口の推移）
- （コラム）市区町村における出生率の地域格差
- （コラム）東京都世田谷区における取組
第2節 少子化の社会的影響
１ 子どもをめぐる家族形態の変容
- （世帯規模の縮小）
- （児童のいる世帯の減少）
- （「標準世帯」の減少）
２ 教育や児童の発達に関する影響
- （児童数や学校数の減少）
- （大学等を取り巻く環境の変化）
- （子どものコミュニケーションの課題）
- （子どもの社会性の発達に関する影響）
３ 地域における影響
- （地域社会の活力の低下）
- （都市部のニュータウンの事例）
- （コラム）1年間赤ちゃんの生まれなかった村
第3節 少子化の経済的影響
１ 経済社会の活力への影響
- （生産年齢人口の減少）
- （労働力人口の減少）
- （労働力人口減少の影響）
- （消費や貯蓄に与える影響）
- （コラム）子ども関連産業への影響
２ 社会保障負担等の増加
- （社会保障給付費の増加）
- （社会保障の給付と負担の見通し）
- （高齢者重点型から少子化社会対策の強化を）
- （財政構造の健全化の必要性）
- （少子化の流れを変えていく）
第4章 少子化の行方はどうなるのか
第1節 将来の人口の動向
- （将来人口推計の動向）
- （低位推計の場合にはさらに人口減少が進展）
- （今後どのように推移するのか）
第2節 少子化に対する危機感
- （低い出生率に対する危機感）
- （少子化対策の推進と出生率の動向）
第3節 少子化対策の好機
- （これからの5年間が人口構成上重要な時期）
- （少子化の流れを変えるチャンス）
第5章 少子化社会対策はどのように進展してきたか
第1節 これまでの少子化社会対策の経緯
- （1.57ショックと少子化社会対策）
１ エンゼルプランの策定
- （エンゼルプランの策定）
- （エンゼルプランの概要）
- （保育サービスの量的拡大と多様化）
２ 少子化対策推進基本方針と新エンゼルプラン
- （人口問題審議会報告）
- （平成10年版 厚生白書）
- （有識者会議の提言）
- （少子化対策推進基本方針）
- （新エンゼルプランの策定）
３ 2000（平成12）年からの少子化社会対策
- （少子化対策プラスワン）
- （次世代育成支援に関する当面の取組方針）
- （次世代育成支援対策推進法）
第2節 少子化社会対策基本法と少子化社会対策大綱の策定
１ 少子化社会対策基本法の成立と施行
- （少子化社会対策基本法の制定）
２ 少子化社会対策会議の設置
３ 少子化社会対策大綱の策定
- （少子化社会対策大綱の検討）
- （少子化社会対策大綱のねらいと内容）
- （新エンゼルプランの評価と新新エンゼルプランの策定）
補章 少子化の国際比較
第1節 世界の人口と出生率の推移
- （世界の人口）
- （世界平均の合計特殊出生率）
第2節 世界の地域別の出生率
- （地域別にみた出生率の相違）
- （各国別にみた出生率の相違）
第3節 先進国の出生率の動向
- （先進地域の出生率の比較）
- （ほとんどの先進国で少子化傾向）
- （コラム）人口転換理論
第4節 アジアにおける国際比較
- （アジア諸国の合計特殊出生率の動向）
第２部 少子化社会対策の具体的実施状況
第1章 すべての働きながら子どもを育てている人のために
第1節 男性を含めた働き方の見直し、多様な働き方の実現
- 企業における自主的な取組の促進等
- 「多様就業型ワークシェアリング」の普及
- ライフスタイルに応じた多様な働き方の推進
- テレワークの推進
- 公務員の働き方の見直し
第2節 仕事と子育ての両立の推進
- 一般事業主による次世代育成支援対策に関する取組の推進
- 仕事と子育ての両立のための制度の一層の定着促進・充実
- 子育てをしながら働きやすい雇用環境の整備
- ファミリー・サポート・センターの設置促進
- 農山漁村での両立支援
第3節 保育サービスの充実
- 待機児童ゼロ作戦
- 多様なニーズに合わせた保育サービス
- 放課後児童クラブ
- 幼稚園と保育所の連携等
- 幼稚園及び保育所の自己評価・外部評価と情報提供の推進
第2章 子育てをしているすべての家庭のために
第1節 地域の様々な子育て支援サービスの充実とネットワークづくり等の推進
- 地域における子育て支援サービスの推進
- 地域における子育て支援のネットワークづくり
- 地域における小児医療等の充実
- 母子家庭等の自立支援
- 児童虐待防止対策の推進
- 障害児及びその家族への支援
第2節 家庭教育への支援等の充実
- 家庭教育に関する学習機会や情報の提供
- 地域や社会全体で家庭教育を支える環境の整備
第3節 子育てを支援する生活環境の整備
- 子育てバリアフリーなどを推進する
- 良質な住宅・居住環境の確保を図る
- 子育てを支援する道路交通環境の整備
第4節 再就職の促進
- 再就職支援の推進
第5節 社会保障における次世代支援
- 年金制度における次世代育成支援措置
- 児童手当の充実
第6節 教育に伴う経済的負担の軽減
- 奨学金等の充実
第3章 次世代を育む親となるために
第1節 親になるための出会い、ふれあい
- 乳幼児と触れ合う機会の充実等
第2節 子どもの生きる力の育成と子育てに関する理解の促進
- 豊かな人間性を育むための奉仕活動・体験活動の推進
- 子どもを生み育てることの意義等に関する教育・啓発
第3節 若者の安定就労や自立した生活の促進
- 若年者に対する職業体験機会の提供や職業訓練の推進
- 若年者の就労支援と試行雇用の推進
第4節 子どもの健康と安心・安全の確保
- 「食育」の推進
- 性に関する健全な意識の涵養
- 「いいお産」の普及
- 予防接種の推進
- 中学生に対する体験型交通安全教育推進および教育リーダー育成事業
- 犯罪被害から子どもを守る取組の推進
- 子ども緊急通報装置の整備等
- 遊び場の安全対策の推進
- 建築物の安全対策の推進
第5節 不妊治療
- 不妊治療における体制整備と支援の在り方に関する検討
- 「不妊専門相談センター」の整備