平成25年秋の全国交通安全運動推進要綱

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平成25年７月５日
中央交通安全対策会議 交通対策本部決定

第2　期間

1. 運動期間　平成25年９月21日（土）から30日（月）までの10日間
2. 交通事故死ゼロを目指す日　平成25年９月30日（月）

第3　主催

　内閣府，警察庁，総務省，法務省，文部科学省，厚生労働省，農林水産省，経済産業省，国土交通省，防衛省，都道府県，市区町村，自動車検査独立行政法人，独立行政法人自動車事故対策機構，独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構，自動車安全運転センター，軽自動車検査協会，（一財）全日本交通安全協会，（公財）日本道路交通情報センター，（一社）全日本指定自動車教習所協会連合会，（一社）全国二輪車安全普及協会，（一社）日本自動車連盟，（公社）日本バス協会，（公社）全日本トラック協会，（一社）全国ハイヤー・タクシー連合会

第4　協賛

別紙のとおり

第5　運動重点

1. 運動の基本
   　秋の交通安全運動では，少子化が進む中，次代を担う子どものかけがえのない命を社会全体で交通事故から守ることが重要であるにもかかわらず，通学中の児童が死傷する交通事故が発生するなど，依然として道路において子どもが危険にさらされていること，また，高齢者の交通事故死者数が交通事故死者数全体の約半数を占め，その減少が強く求められていることから，これらの交通事故情勢に的確に対処するため，「子どもと高齢者の交通事故防止」を運動の基本とする。
2. 全国重点
   　秋口における日没時間の急激な早まりとともに，例年夕暮れ時や夜間には，重大事故につながるおそれのある交通事故が多発し，歩行中・自転車乗用中の死亡事故が増加すること，また，自動車乗車中における後部座席シートベルトの着用率やチャイルドシートの使用率がいまだ低調であること，さらに，重大事故の原因となる飲酒運転による悲惨な交通事故が依然として後を絶たないことなどから，次の３点を全国重点とする。
   

   （1）

   夕暮れ時と夜間の歩行中・自転車乗用中の交通事故防止（特に，反射材用品等の着用の推進及び自転車前照灯の点灯の徹底）

   （2）

   全ての座席のシートベルトとチャイルドシートの正しい着用の徹底

   （3）

   飲酒運転の根絶

3. 地域重点
   　都道府県の交通対策協議会等は，上記２の全国重点のほか，地域の交通事故実態等に即して必要があるときは，地域の重点を定める。

第6　運動重点に関する主な推進項目

1. 運動の基本（子どもと高齢者の交通事故防止）に関する推進項目
   　子どもとその保護者及び高齢者の交通安全意識の高揚を図るとともに，子どもと高齢者等の交通弱者に対する保護意識の醸成を図るため，次の項目を推進する。
   

   （1）

   通学路等における幼児・児童の安全の確保

   ア　

   安全に通学路等を通行するための幼児・児童とその保護者に対する交通安全教育・広報啓発の促進

   イ　

   通園・通学時間帯における街頭での幼児・児童に対する交通安全指導，保護・誘導活動の徹底

   ウ　

   通学路等を通行する車両の運転者に対する広報啓発の促進

   エ　

   スクールゾーンや通学路等の幼児・児童の安全な通行を確保するための交通安全総点検の促進

   （2）

   幼児・児童の自転車乗用時における乗車用ヘルメット着用と幼児二人同乗用自転車乗用時におけるシートベルト着用等の安全利用の促進

   （3）

   子どもと高齢者に対する思いやりのある運転の促進

   （4）

   参加・体験・実践型の交通安全教育等の推進による交通ルール・交通マナーの理解向上と安全行動の促進

   （5）

   広報啓発活動等を通じた高齢者による自身の身体機能の変化に対する的確な認識とこれに基づく安全行動の促進

   （6）

   高齢の歩行者・電動車いす利用者・自転車利用者に対する街頭での交通安全指導，保護・誘導活動の促進

   （7）

   ７０歳以上の運転者に対する高齢運転者標識（高齢者マーク）の使用促進と，他の年齢層に対する高齢者マークを表示している自動車への保護義務の周知徹底

   （8）

   シルバーゾーンや生活道路等における歩行者・自転車の安全な通行を確保するための交通安全総点検の促進

2. 全国重点に関する推進項目
   

   （1）

   夕暮れ時と夜間の歩行中・自転車乗用中の交通事故防止（特に，反射材用品等の着用の推進及び自転車前照灯の点灯の徹底）
   歩行中・自転車乗用中の死亡事故が増加する夕暮れ時と，夜間の交通事故を防止するため，次の項目を推進する。

   ア　

   歩行者・自転車利用者の反射材用品等の着用の推進

   （ア）各種広報媒体を活用した反射材用品，明るい目立つ色の衣服等の着用効果に関する広報啓発活動の促進

   （イ）衣服，履物等，身の回り品への反射材等の組み込みの促進

   イ　

   歩行者に対する街頭での交通安全指導，保護・誘導活動の促進

   ウ　

   自転車利用者に対する「自転車安全利用五則」（平成１９年７月１０日交通対策本部決定）を活用した前照灯の点灯等の交通ルール・交通マナーの周知と，街頭指導の強化や中学生，高校生への交通安全教室等による自転車の交通ルールの遵守徹底

   エ　

   夕暮れ時における自動車の前照灯の早め点灯の励行

   オ　

   交通混雑や視認性の低下など，夕暮れ時と夜間の危険性，及び反射材用品，明るい目立つ色の衣服等の着用効果などを理解・認識させる交通安全教育等の推進

   カ　

   夕暮れ時と夜間の歩行者・自転車利用者の安全な通行を確保するための交通安全総点検の促進

   （2）

   全ての座席のシートベルトとチャイルドシートの正しい着用の徹底
   自動車乗車中の全ての座席において，シートベルトとチャイルドシートの正しい着用を徹底し，交通事故発生時における被害の防止・軽減を図るため，次の項目を推進する。

   ア　

   全ての座席においてシートベルト又はチャイルドシートを着用しなければならないことの周知徹底

   イ　

   シートベルトとチャイルドシートの着用の必要性・効果に関する理解の促進及び正しい使用方法等の周知徹底

   （3）

   飲酒運転の根絶
   運転者を始め広く国民に対し，飲酒運転の悪質性・危険性，交通事故の悲惨さを訴えて規範意識の確立を図るとともに，飲酒運転を根絶するため，次の項目を推進する。

   ア　

   交通事故被害者等の声を反映した広報啓発活動等を通じ，飲酒運転の根絶に向けた地域，職場，家庭等における飲酒運転を絶対に許さない環境づくりの促進

   イ　

   飲食店等における運転者への酒類提供禁止の徹底及びハンドルキーパー運動の促進

   ウ　

   飲酒運転の悪質性・危険性の理解や飲酒運転行為を是正させるための運転者教育の推進

   エ　

   自動車運送事業者による点呼時におけるアルコール検知器の使用等，飲酒運転の根絶に向けた取組の実施

第7　運動の実施要領

　運動の実施に当たっては，交通事故によりいまだ多くの尊い命が犠牲になりあるいは心身に損傷を負っている厳しい交通事故情勢が国民に正しく理解・認識され，上記第５・第６に掲げた運動重点及び推進項目の趣旨が国民各層に定着して，国民一人一人が交通ルールを守り，交通マナーを実践するなど交通事故の防止に寄与するよう，以下の要領に従い効果的に運動を展開するものとする。また，鉄道・海上・航空の交通分野においても，国民の交通ルールの遵守と交通マナーの習得・向上を図るなどの効果的な運動を展開するものとする。
　その際，交通事故被害者等の視点に配意しながら，交通事故の悲惨さや生命の尊さを広く国民に訴え，理解の増進に努めるとともに，黙とうなど交通事故犠牲者に対する哀悼の意を表するものとする。
　また，国民一人一人が交通ルールを守り，交通マナーを実践するなど交通事故に注意して行動し，交通事故の発生を抑止することを目的とした「交通事故死ゼロを目指す日」を，引き続き９月３０日に実施する。
　この実施に当たっては，国民一人一人が交通安全について考え，交通事故のない社会は国民自らが成し遂げるものである，との認識を社会全体に正しく広めるよう努めるものとし，本運動の展開に連動した取組を行うものとする。

1. 主催機関・団体における実施要領
   

   （1）

   主催機関・団体は，相互間はもとより関係機関・団体等との連携を密にし，支援協力体制を保持するとともに，具体的な実施計画を策定し，推進体制を確立するものとする。

   （2）

   主催機関・団体は，組織の特性を活かして地域住民が参加しやすいように創意・工夫し，以下のような諸活動を展開又は支援するものとする。

   ア　

   自動車教習所等の練習コース，視聴覚教材，シミュレーター，シートベルトコンビンサー，スケアード・ストレイト方式等を活用した参加・体験・実践型の各種交通安全教育の実施

   イ　

   展示物等各種媒体を活用した街頭キャンペーン，交通安全指導，保護・誘導活動の実施

   ウ　

   交通安全教材や地域の交通事故実態と特徴が容易に理解できる各種資料（交通事故統計，広報啓発資料等）の提供

   エ　

   有識者，交通事故被害者等による交通安全シンポジウムの開催

   オ　

   交通安全に関する作文，標語等の募集と活用

   （3）

   主催機関・団体は，交通安全キャンペーンや交通安全教育等を通じて反射材用品，明るい目立つ色の衣服等の着用の必要性，自転車安全利用五則の周知徹底，シートベルトとチャイルドシートの着用効果，飲酒運転や無免許運転の悪質性・危険性に関する広報啓発活動を展開するものとする。

   （4）

   主催機関・団体は，新聞，テレビ，ラジオ，インターネット，広報車，地域ミニコミ紙等，各種の媒体を活用して対象に応じた広報啓発活動を活発に展開するとともに，これらの各種メディアに対し，運動重点を効果的に推進するための関連情報はもとより，交通事故実態に応じた事故防止対策を的確に推進するための情報提供を積極的に行い，交通安全意識の高揚を図るものとする。
   なお，チャイルドシート使用に関する各種広報等に当たっては，「チャイルドシート着用推進シンボルマーク」を活用した効果的な推進を図るものとする。

   （5）

   主催機関・団体は，所属の全職員に対し，本運動の趣旨及び重点等を周知させ，飲酒運転をしない，させないことはもとより，反射材用品等の着用，自動車乗車中の全ての座席におけるシートベルトの着用や自転車乗用中の交通ルールの遵守等，職員自身が率先して模範的な交通行動を示すよう特段の配意をするものとする。

   （6）

   都道府県及び市区町村は，事前に運動の趣旨等について広く住民に周知し，市民参加型の交通安全運動の充実・発展を図るとともに，住民本位の運動として展開されるよう，民間団体及び交通ボランティア等との幅広い連携を図りつつ地域の交通事故実態及び住民や交通事故被害者等のニーズ等を踏まえた実施に努めるものとする。
   また，高齢化が進む交通ボランティアの活性化と若者の交通安全意識の向上を図るため，各種交通安全キャンペーン，街頭監視・指導活動等への若者の参加促進に努めるものとする。
   これらを踏まえ，以下のような諸活動を展開又は支援するものとする。

   ア　

   地域，家庭等における実施要領
   自治会，町内会，老人クラブ等との連携による世代間交流を視野に入れた参加・体験・実践型の交通安全教室等を開催するとともに，住民を主体とした交通安全総点検，ヒヤリ地図の作成等を実施し，住民側から見た交通上の危険箇所等を積極的にくみ上げ，その把握と解消に努める。
   また，家庭内における話し合いを通じて，交通安全意識を高めるとともに，保護者や家族が自ら納得して安全な交通行動を実践することができるよう，通学路等での交通事故の発生状況等身近な交通事故実態，反射材用品・明るい目立つ色の衣服等の着用効果，自転車の安全利用等，必要な資料・情報の提供を行う。
   さらに，交通安全教育を受ける機会の少ない高齢者を中心に，家庭訪問による個別指導等の高齢者と接する機会を利用した交通安全指導が地域ぐるみで行われるよう努める。

   イ　

   保育所，幼稚園，小学校等における実施要領
   保護者，保育士，教師等との連携により，子どもと保護者が一緒に学ぶ参加・体験・実践型の交通安全教室等を開催して，歩行中の安全な通行方法や「自転車安全利用五則」を活用した自転車の安全利用等の交通ルールの理解及び交通マナーの向上を図るとともに，保護者に対して幼児二人同乗用自転車乗用時におけるシートベルト着用等の安全利用と幼児・児童の自転車乗用時における乗車用ヘルメット着用を促進するほか，自動車乗車中におけるチャイルドシートの正しい使用の徹底を図る。
   また，保護者等を交えた交通安全総点検，ヒヤリ地図の作成等を実施し，子どもの目線から見た通学路等における交通上の危険箇所の把握と解消に努める。

   ウ　

   高齢者福祉施設等における実施要領
   施設責任者，医師，看護師等との連携により，参加・体験・実践型の交通安全教室等を開催し，反射材用品，明るい目立つ色の衣服等の着用効果等について理解を深め，活用を促すとともに，歩行中・自転車乗用中の安全な交通行動等について指導を徹底する。
   また，関係者等を交えた交通安全総点検，ヒヤリ地図の作成等を実施し，高齢者から見た交通上の危険箇所の把握と解消に努める。

   エ　

   職域における実施要領
   職場の管理者，安全運転管理者，運行管理者等との連携により，事業所等の業務形態に対応した交通安全教室等を開催し，飲酒運転や無免許運転等による交通事故の実態及び悪質性・危険性の周知，シートベルトの着用効果の理解促進及び全ての座席における着用の徹底，自転車利用者に対する交通ルールの遵守等職域における交通安全意識の向上を図るほか，社内広報誌（紙）を活用した積極的な広報啓発活動や職域の職員による地域の各種交通安全啓発活動への参加を促進するため，安全運転や交通事故情勢に関するきめ細かな情報提供を行う。

2. 協賛団体における実施要領
   協賛団体は，主催機関・団体を始め他の関係機関・団体等との連携を密にして，地域と一体となった運動が展開されるよう上記１に準じ，組織の特性に応じた取組を推進するとともに，職員に対して本運動の趣旨等を周知し，職員自身が率先して模範的な交通行動を示すよう特段の配意をするものとする。

第8　効果評価の実施

　主催機関・団体は，運動終了後にその効果の評価を行い，実施結果を的確に把握することにより，次回以降の運動がより効果的に実施されるよう施策の検証に努めるものとする。

別紙

協賛団体

（順不同）