第2編 海上交通 第2章 海上交通安全施策の現況
第9節 船舶事故等の原因究明と事故等防止
第2編 海上交通
第2章 海上交通安全施策の現況
第9節 船舶事故等の原因究明と事故等防止
1 事故等の原因究明と事故等防止
船舶事故及び船舶事故の兆候(インシデント)については,運輸安全委員会において事故等が発生した原因や,事故による被害の原因を究明するための調査を行い,報告書の公表や,必要に応じて,国土交通大臣又は原因関係者に対する勧告等を実施するとともに,調査で得られた知見に基づき,海上交通の安全に有益な情報についてタイムリーかつ積極的な情報発信を行い,船舶事故等の防止や事故による被害の軽減に努めた。
また,事故等調査を迅速かつ的確に行うため,各種調査用機器の活用による分析能力の向上に努めるとともに,公表した事故等調査報告書のデータベース化や各種専門研修への参加等により,調査・分析手法の蓄積・向上を図った。
さらに,公表した事故等調査報告書の概要や分析結果の解説等を掲載した定期情報誌を活用して,船舶関係者等に対する普及啓発活動を行った。
事故情報等を電子地図から検索できる「船舶事故ハザードマップ」及びスマートフォンやタブレット端末に対応した「同・モバイル版」のほか,機関の要目や故障部位(部品),付属機器別に,機関故障に起因する事故等の情報を検索できる「機関故障検索システム(ETSS)」をインターネット上で公開している。また,令和3年4月には,ETSSに加えて,小型船舶操縦者向けに「小型船舶機関故障検索システム」を新たに公開した。
また,国際船舶事故調査官会議(MAIIF)への積極的な参加を通じて,国際協力体制の構築を推進したほか,国際海事機関(IMO)における各国の船舶事故調査報告書の分析作業に参画し,事故の再発防止に役立つ教訓集の作成に貢献した。
2 海難事故の解析等の推進
国立研究開発法人海上・港湾・航空技術研究所海上技術安全研究所に設置されている「海難事故解析センター」において,国土交通省海事局等における再発防止対策の立案等への支援を行うため,事故解析に関して高度な専門的分析を行うとともに,重大海難事故発生時の迅速な情報分析・情報発信を行っている。
3 海難審判による懲戒処分等の状況
令和3年中に行われた海難審判の裁決は計259件であり,海技士若しくは小型船舶操縦士又は水先人の職務上の故意又は過失により海難が発生したとして,業務停止196人,戒告139人の計335人を懲戒処分とした。
懲戒を受けた者を免許種類別にみると,一級小型船舶操縦士免許受有者が163人と最も多く,次いで二級小型船舶操縦士免許受有者が64人,四級海技士(航海)免許受有者が49人,五級海技士(航海)免許受有者が20人,三級海技士(航海)免許受有者が10人である(第2-1表)。
免許取消し | 業務停止 | 戒告 | 懲戒処分計 | 不懲戒 | 懲戒免除 | 合計 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
海技士(航海) | 一級 | 0 | 3 | 4 | 7 | 1 | 0 | 8 |
二級 | 0 | 1 | 0 | 1 | 2 | 0 | 3 | |
三級 | 0 | 6 | 4 | 10 | 0 | 0 | 10 | |
四級 | 0 | 33 | 16 | 49 | 2 | 0 | 51 | |
五級 | 0 | 13 | 7 | 20 | 0 | 0 | 20 | |
六級 | 0 | 7 | 2 | 9 | 0 | 0 | 9 | |
海技士(機関) | 一級 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 |
二級 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | |
三級 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
四級 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | |
五級 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 2 | |
六級 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
小型船舶操縦士 | 一級 | 0 | 94 | 69 | 163 | 3 | 0 | 166 |
二級 | 0 | 34 | 30 | 64 | 2 | 0 | 66 | |
特殊 | 0 | 2 | 1 | 3 | 0 | 0 | 3 | |
水先人 | 一級 | 0 | 1 | 4 | 5 | 0 | 0 | 5 |
二級 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
三級 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
締約国資格受有者 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | |
計 | 0 | 196 | 139 | 335 | 12 | 0 | 347 |