参考資料
参考資料4-2 共通基幹文書(部分訳)
Core document forming part of the reports of States parties
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland*
(各締約国の報告の一部となる基幹文書
グレート・ブリテン及び北アイルランド連合王国)
6. National machinery for the implementation of human rights
6.人権保護のための国内の仕組み
(a) Joint Committee on Human Rights
(a)合同人権委員会
185. As an aid to oversight of progress on the promotion and protection of human rights in the United Kingdom, Parliament has created a specialist Committee - the Joint Committee on Human Rights - to undertake inquiries on human rights issues and report its findings and recommendations to Parliament.
185.イギリスにおける人権保護と促進に関する進捗状況の監視を補助するために、議会は特別な委員会、the Joint Committee on Human Rights(合同人権委員会)を設けた。合同人権委員会は、人権にかかわる問題について照会を行い、明らかになったことを議会に報告し提言する。
186. The Committee consists of twelve members appointed from all parties both from the House of Commons and the House of Lords. The Committee scrutinises all Government Bills and selects those with significant human rights implications for further examination. Although it cannot take up individual cases, the Committee looks at Government action to deal with judgments of the UK courts and the European Court of Human Rights where breaches of human rights have been found. As part of this work, the Committee looks at how the Government has used remedial orders to amend legislation following a finding by the courts of an incompatibility with the Convention rights.
186.委員会は下院と上院から選任された12人の委員で構成される。委員会はすべての政府法案を精査して、重要な人権問題を含んでいると思われ、更なる検討が必要なものを選定する。個々のケースを取り上げることはできないが、委員会は、欧州裁判所やイギリスの裁判所において明らかになった人権問題について対処するために政府が行動をしているかどうかを調査する。この作業の一環として、条約上の権利と齟齬があると裁判所が判断した後、法令を改正する是正命令を政府がどのように出したかを調査する。
(b) Human Rights Commissions
(b)人権委員会
187. There are three independent national human rights commissions in the United Kingdom: the Equality and Human Rights Commission (EHRC), the Northern Ireland Human Rights Commission (NIHRC) and the Scottish Human Rights Commission (SHRC). All are publicly funded, but are independent of government.
187.イギリスには3つの独立した人権委員会が存在する、平等人権委員会(EHRC)、北アイルランド人権委員会(NIHRC)、スコットランド人権委員会(SHRC)である。3つの委員会はすべて公的に設立したものであるが、政府からは独立している。
188. The NIHRC is an independent statutory body set up in 1999. Its role is to promote awareness of the importance of human rights in Northern Ireland, to review existing law and practice, and to advise government on what steps need to be taken to protect human rights in Northern Ireland. It is able to conduct investigations, to assist individuals when they are bringing court proceedings, and to bring court proceedings itself.
188.北アイルランド人権委員会は1999年に法令によって定められた独立した機関として設立された。北アイルランド人権委員会は北アイルランドにおいて人権の重要性を喚起するための役割を担っている。そして、既に施行されている法律や実施されている政策についてレビューを行い、北アイルランドの人権保護においてどのような段階が必要か政府に助言を行う。北アイルランド人権委員会は調査を実施し、裁判手続を行う個人を支援し、裁判手続そのものを進めることができる。
189. The EHRC was established on 1 October 2007. Its remit is to champion equality and human rights for all, working to eliminate discrimination, reduce inequality, protect human rights, and build good relations between communities, ensuring that everyone has a fair chance to participate in society. Its remit extends to England and Wales and Scotland. The EHRC brings together the work of Great Britain’s three previous equality commissions (for racial equality, gender equality, and the rights of disabled people) and also takes on responsibility for new strands of discrimination law (age, sexual orientation and religion or belief), as well as human rights. It has powers to enforce equality legislation, and has a mandate to encourage compliance with the Human Rights Act.
189.平等人権委員会は2007年10月に設立された機関である。平等人権委員会には、すべての人の平等と人権、差別無く働き、不平等を減らし、人権を擁護し、コミュニティ間の良好な関係を構築し、すべての人に平等な社会参加の機会をもたらすために擁護を行う権限がある。平等人権委員会の権限はイングランド、ウェールズ、そしてスコットランドにまで及ぶ。平等人権委員会はイギリスにおける既存の3つの平等委員会(人種における平等、性別における平等、障害者の平等)を兼ね、平等法における新しい要素である年齢、性的試行、宗教あるいは信条に対して責任を負う。平等人権委員会は平等法制の制定に関して権限を有しており、人権法の遵守を促進する任務を有している。
190. The SHRC was created by the Scottish Commission for Human Rights Act 2006,
and formed in 2008. The SHRC’s main purpose is to promote human rights and to
encourage best practice in relation to human rights (its remit does not extend to equality legislation, as that is outside the Scottish Parliament’s remit). It is also able to review and recommend changes to Scots law and to the policies and practices of Scottish public authorities. It has legal powers to obtain information and enter places of detention, and is able to intervene in legal proceedings in human rights cases.
190.スコットランド人権委員会は2006年にthe Scottish Commission for Human Rights Actによって定められて、2008年に設立された。スコットランド人権委員会は2006年の主な目的は人権を促進し人権間の最も良い実施を奨励することである(スコットランド議会の権限から外れているのと同様に、スコットランド人権委員会の権限は平等法制には及ばない。)。またスコットランド人権委員会はスコットランド法、政策やスコットランド政府の施策に対してレビューし変更を勧告することができる。また情報を取得し、拘置所へ立ち入るための法的権限を有しており、人権問題での法的手続に介入することができる。