参考資料　障害者の状況

１．障害者の全体的状況

（１）３区分の概数

ここでは、身体障害、知的障害、精神障害の３区分について、厚生労働省による「生活のしづらさなどに関する調査」、「社会福祉施設等調査」又は「患者調査」等に基づき推計された基本的な統計数値を掲載する。

身体障害、知的障害、精神障害の３区分について、各区分における障害者数の概数は、身体障害者（身体障害児を含む。以下同じ。）436万人、知的障害者（知的障害児を含む。以下同じ。）109万４千人、精神障害者419万３千人となっている（図表１参照）。

これを人口千人当たりの人数でみると、身体障害者は34人、知的障害者は９人、精神障害者は33人となる。複数の障害を併せ持つ者もいるため、単純な合計にはならないものの、国民のおよそ7.6％が何らかの障害を有していることになる。

なお、当該身体障害者数及び知的障害者数は、「生活のしづらさなどに関する調査」に基づき推計されたものである一方、精神障害者数は、医療機関を利用した精神疾患のある患者数を精神障害者数としていることから、精神疾患による日常生活や社会生活上の相当な制限を継続的には有しない者も含まれている可能性がある。

（２）施設入所・入院の状況

障害別に状況をみると、身体障害における施設入所者の割合1.7％、精神障害における入院患者の割合7.2％に対して、知的障害者における施設入所者の割合は12.1％となっており、特に知的障害者の施設入所の割合が高い点に特徴がある（図表１参照）。

２．年齢階層別の障害者数

（１）身体障害者

在宅の身体障害者428万７千人の年齢階層別の内訳をみると、18歳未満６万８千人（1.6％）、18歳以上65歳未満101万３千人（23.6％）、65歳以上311万２千人（72.6％）となっている（図表２参照）。

我が国の総人口に占める65歳以上人口の割合（高齢化率）は調査時点の2016年には27.3％（総務省「人口推計」2016年10月１日（確定値））であり、在宅の身体障害者の65歳以上人口の割合（72.6％）は約2.7倍となっている。

在宅の身体障害者の65歳以上の割合の推移をみると、在宅の身体障害者の全年齢のうち65歳以上の割合が、1970年には３割程度だったものが、2016年には７割程度まで上昇している（図表２参照）

（２）知的障害者

在宅の知的障害者96万２千人の年齢階層別の内訳をみると、18歳未満21万４千人（22.2％）、18歳以上65歳未満58万人（60.3％）、65歳以上14万９千人（15.5％）となっている。身体障害者と比べて18歳未満の割合が高い一方で、65歳以上の割合が低い点に特徴がある（図表３参照）。

知的障害者の推移をみると、2011年と比較して約34万人増加している。知的障害は発達期にあらわれるものであり、発達期以降に新たに知的障害が生じるものではないことから、身体障害のように人口の高齢化の影響を大きく受けることはない。以前に比べ、知的障害に対する認知度が高くなり、療育手帳取得者の増加が要因の一つと考えられる（図表３参照）。

（３）精神障害者

外来の年齢階層別精神障害者数の推移（図表４）について、2017年においては、精神障害者総数389万１千人のうち、25歳未満38万５千人（9.9％）、25歳以上65歳未満206万人（52.9％）、65歳以上144万７千人（37.2％）となっている。

３．性別の障害者数

（１）総数

「平成28年生活のしづらさなどに関する調査」において、総数を性別にみると、65歳未満では男性が135万９千人（57.1％）、女性が101万４千人（42.6％）、65歳以上では男性が175万６千人（49.5％）、女性が177万２千人（49.9％）となっている（図表５参照）。

（２）身体障害者

「平成28年生活のしづらさなどに関する調査」において、身体障害者数（身体障害者手帳所持者数）を性別にみると、65歳未満では男性が59万３千人（54.8％）、女性が48万６千人（44.9％）、65歳以上では男性が162万７千人（50.8％）、女性が156万５千人（48.8％）となっている（図表５参照）。

（３）知的障害者

「平成28年生活のしづらさなどに関する調査」において、知的障害者数（療育手帳所持者数）を性別にみると、65歳未満では男性が49万７千人（62.5％）、女性が29万５千人（37.1％）、65歳以上では男性が８万９千人（53.0％）、女性が７万３千人（43.5％）となっている（図表５参照）。

（４）精神障害者

精神障害者数の男女別数（図表６）について、2017年においては20歳未満では男性が17万８千人（64.5%）で、女性が10万４千人（37.7%）、20歳以上では男性が155万１千人（39.6%）で、女性が236万８千人（60.5%）となっている。

65歳未満では男性が118万７千人（46.4%）で、女性が137万９千人（53.9%）、65歳以上では男性が54万２千人（33.2％）で、女性が109万３千人（66.9％）となっている。

調査の概要

○「生活のしづらさなどに関する調査（全国在宅障害児・者等実態調査）」（厚生労働省）

在宅の障害児・者等（これまでの法制度では支援の対象とならない方を含む。）の生活実態とニーズを把握することを目的とした調査。全国約2,400の国勢調査の調査地区内に居住する在宅の障害児・者等を対象。これまでの「身体障害児・者実態調査」及び「知的障害児（者）基礎調査」（下記）を拡大・統合して2016年12月に実施。

◯身体障害児・者実態調査（厚生労働省）

在宅の身体障害児・者を対象とした調査であり、５年ごとに実施していた。全国の国勢調査区から無作為抽出した調査地区内に居住する身体障害児・者及びその属する世帯を対象に調査していたもの。

◯知的障害児（者）基礎調査（厚生労働省）

在宅の知的障害児・者を対象とした調査であり、５年ごとに実施していた。全国の国勢調査区から無作為抽出した調査地区内に居住する知的障害児・者のいる世帯を対象に調査していたもの。

◯社会福祉施設等調査（厚生労働省）

全国の社会福祉施設等の数、在所者、従事者の状況などを把握し、社会福祉行政推進のための基礎資料を得ることを目的として、毎年10月１日現在の状況について調査を実施。保育所及び有料老人ホーム（サービス付き高齢者向け住宅以外）は層化無作為抽出した施設、それ以外の施設・事業所は全てを対象に調査。

◯患者調査（厚生労働省）

病院及び診療所を利用する患者について、その属性、入院・来院時の状況及び傷病名等の実態を明らかにし、併せて地域別患者数を推計することにより、医療行政の基礎資料を得ることを目的とした調査であり、３年ごとに実施。全国の医療施設から層化無作為に抽出し、調査日にその医療施設で受診したすべての患者を対象に調査。

図表２　年齢階層別障害者数の推移（身体障害児・者（在宅））

注１：1980年は身体障害児（０～17歳）に係る調査を行っていない。

注２：四捨五入で人数を出しているため、合計が一致しない場合がある。

資料：厚生労働省「身体障害児・者実態調査」（～2006年）、厚生労働省「生活のしづらさなどに関する調査」（2011・2016年）

図表３　年齢階層別障害者数の推移（知的障害児・者（在宅））

注：四捨五入で人数を出しているため、合計が一致しない場合がある。

資料：厚生労働省「知的障害児（者）基礎調査」（～2005年）、厚生労働省「生活のしづらさなどに関する調査」（2011・2016年）

図表４　年齢階層別障害者数の推移（精神障害者・外来）

注１：2011年の調査では宮城県の一部と福島県を除いている。

注２：四捨五入で人数を出しているため、合計が一致しない場合がある。

資料：厚生労働省「患者調査」（2017年）より厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部で作成

図表５　障害者手帳所持者数等、性・障害種別等別

（65歳未満）（単位：千人）

性	総数		障害者手帳所持者		障害者手帳の種類（複数回答）						手帳非所持でかつ自立支援給付等を受けている者
					身体障害者手帳		療育手帳		精神障害者保健福祉手帳
総数	2,382	(100.0%)	2,237	(100.0%)	1,082	(100.0%)	795	(100.0%)	594	(100.0%)	145	(100.0%)
男性	1,359	57.1%	1,280	57.2%	593	54.8%	497	62.5%	307	51.7%	79	54.5%
女性	1,014	42.6%	950	42.5%	486	44.9%	295	37.1%	282	47.5%	64	44.1%
不詳	9	0.4%	8	0.4%	3	0.3%	3	0.4%	5	0.8%	1	0.7%

（65歳以上及び年齢不詳）

性	総数		障害者手帳所持者		障害者手帳の種類（複数回答）						手帳非所持でかつ自立支援給付等を受けている者
					身体障害者手帳		療育手帳		精神障害者保健福祉手帳
総数	3,550	(100.0%)	3,358	(100.0%)	3,205	(100.0%)	168	(100.0%)	247	(100.0%)	193	(100.0%)
男性	1,756	49.5%	1,691	50.4%	1,627	50.8%	89	53.0%	106	42.9%	64	33.2%
女性	1,772	49.9%	1,645	49.0%	1,565	48.8%	73	43.5%	130	52.6%	127	65.8%
不詳	23	0.6%	21	0.6%	13	0.4%	5	3.0%	11	4.5%	1	0.5%

注：四捨五入で人数を出しているため、合計が一致しない場合がある。

資料：厚生労働省「生活のしづらさなどに関する調査」（2016年）

図表６　精神障害者の男女別数

単位：千人（％）

	20歳未満	20歳以上
男性	178（64.5％）	1,551（39.6％）
女性	104（37.7％）	2,368（60.5％）
計	276（100.0％）	3,916（100.0％）
	65歳未満	65歳以上
男性	1,187（46.4％）	542（33.2％）
女性	1,379（53.9％）	1,093（66.9％）
計	2,559（100.0％）	1,633（100.0％）

注１：年齢別の男女数には、不詳の数は含まない。

注２：四捨五入で人数を出しているため、合計が一致しない場合がある。

資料：厚生労働省「患者調査」（2017年）より厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部で作成