第1編 陸上交通
第1部 道路交通
第1章 道路交通事故の動向
第1節 道路交通事故の長期的推移

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第1編 陸上交通

第1部 道路交通

第1章 道路交通事故の動向

第1節 道路交通事故の長期的推移

道路交通事故(人身事故に限る。)の長期的推移をみると,戦後,昭和20年代後半から40年代半ば頃までは,交通事故死者数及び負傷者数ともに著しく増大しており,26年から45年までに交通事故負傷者数は3万1,274人から98万1,096人(31.4倍)へ,死者数は4,429人から1万6,765人(3.8倍)へと増加している(第1-1図)。

これは,車社会化の急速な進展に対して,道路整備,信号機,道路標識等の交通安全施設が不足していたことはもとより,車両の安全性を確保するための技術が未発達であったことや,交通社会の変化に対する人々の意識が遅れていたことなど,社会の体制が十分に整っていなかったことが要因であったと考えることができる。

このため,交通安全の確保は焦眉の社会問題となり,昭和45年に交通安全対策基本法が制定され,国を挙げての交通安全対策が進められた。

同法では,交通の安全に関する総合的かつ長期的な施策の大綱である交通安全基本計画の作成について定めており,昭和46年度の第1次交通安全基本計画から始まり,その後5年ごとに作成され, 令和3年には,3年度から7年度までの5年間を計画期間とする第11次計画が策定された。

各計画では,それぞれ達成すべき目標を掲げ, 交通安全に関する施策を強力に推進してきた結果,令和4年の交通事故死者数は2,610人となり,過去最悪であった昭和45年の1万6,765人の約6分の1とすることができたが,令和5年の交通事故死者数は2,678人となり,平成27年以来8年ぶりに増加した。

また,重傷者数についても,令和5年は2万7,636人であり,平成12年の8万105人から漸減傾向にあったものの,同年以来23年ぶりに増加した(第1-1表,第1-1図)。

第1-1表 交通安全基本計画の目標値と実数値
第1次交通安全基本計画(昭和46年度~昭和50年度)
昭和50年の歩行者推計死者約8,000人を半減
昭和46年 昭和47年 昭和48年 昭和49年 昭和50年
5,761人 5,689人 5,376人 4,140人 3,732人
第2次交通安全基本計画(昭和51年度~昭和55年度)
過去の最高であった昭和45年の交通事故死者数16,765人の半減
昭和51年 昭和52年 昭和53年 昭和54年 昭和55年
9,734人 8,945人 8,783人 8,466人 8,760人
第3次交通安全基本計画(昭和56年度~昭和60年度)
昭和60年までに年間の死者数を8,000人以下にする。
昭和56年 昭和57年 昭和58年 昭和59年 昭和60年
8,719人 9,073人 9,520人 9,262人 9,261人
第4次交通安全基本計画(昭和61年度~平成2年度)
平成2年までに年間の死者数を8,000人以下にする。
昭和61年 昭和62年 昭和63年 平成元年 平成2年
9,317人 9,347人 10,344人 11,086人 11,227人
第5次交通安全基本計画(平成3年度~平成7年度)
平成7年の死者数を年間1万人以下とする。
平成3年 平成4年 平成5年 平成6年 平成7年
11,109人 11,452人 10,945人 10,653人 10,684人
第6次交通安全基本計画(平成8年度~平成12年度)
年間の交通事故死者を平成9年までに1万人以下とし,さらに,平成12年までに9,000人以下とする。
平成8年 平成9年 平成10年 平成11年 平成12年
9,943人 9,642人 9,214人 9,012人 9,073人
第7次交通安全基本計画(平成13年度~平成17年度)
平成17年までに,年間の24時間死者数を交通安全対策基本法施行以降の最低であった昭和54年の8,466人以下とする。
平成13年 平成14年 平成15年 平成16年 平成17年
8,757人 8,396人 7,768人 7,436人 6,937人
第8次交通安全基本計画(平成18年度~平成22年度)
平成22年までに,年間の24時間死者数を5,500人以下にする。平成22年までに,年間の死傷者数を100万人以下にする。
平成18年 平成19年 平成20年 平成21年 平成22年
6,415人 5,796人 5,209人 4,979人 4,948人
1,104,979人 1,040,448人 950,912人 916,194人 901,245人
第9次交通安全基本計画(平成23年度~平成27年度)
平成27年までに,年間の24時間死者数を3,000人以下にする。平成27年までに,年間の死傷者数を70万人以下にする。
平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年
4,691人 4,438人 4,388人 4,113人 4,117人
859,304人 829,830人 785,880人 715,487人 670,140人
第10次交通安全基本計画(平成28年度~令和2年度)
令和2年までに,年間の24時間死者数を2,500人以下にする。令和2年までに,年間の死傷者数を50万人以下にする。
平成28年 平成29年 平成30年 令和元年 令和2年
3,904人 3,694人 3,532人 3,215人 2,839人
622,757人 584,544人 529,378人 464,990人 372,315人
第11次交通安全基本計画(令和3年度~令和7年度)
令和7年までに,年間の24時間死者数を2,000人以下にする。令和7年までに,年間の重傷者数を22,000人以下にする。
令和3年 令和4年 令和5年
2,636人 2,610人 2,678人
27,204人 26,027人 27,636人

注 第1次計画の計画期間の実数値は,歩行中の交通事故死者数。
第8次から第10次計画の計画期間の実数値は,上段が年間の24時間死者数,下段が年間の死傷者数。
第11次計画期間の実数値は,上段が年間の24時間死者数,下段が年間の重傷者数。

死傷者数については,第1次及び第2次計画に基づく諸対策により,昭和45年の99万7,861人から52年には60万2,156人に減少し,その後,増勢になるものの,ピークに達した平成16年の119万1,053人と比較すると,令和5年の死傷者数は36万8,273人であり,約3分の1まで減少している(第1-2図)。

死傷者数を人口10万人当たりでみると,昭和45年の962.1人から一旦急激に減少したものの,50年代から増勢に転じ,平成13年に934.7人となった。その後,減少に転じ,令和5年には294.7人となった。次に,自動車保有台数1万台当たりでみると,昭和43年からほぼ一貫して減少を続け,平成3年には130.6人までに減少し,その後,横ばい又は微減傾向となり,令和5年には44.3人となった。死者数を人口10万人当たりでみると,昭和45年まで年とともに増加し,同年には16.2人となったが,46年以降は減少に転じ,平成に入り一時増加したものの,令和5年には2.1人となった。次に,自動車保有台数1万台当たり,自動車1億走行キロ当たりでみると,昭和50年代半ばまで順調に減少してきた後は,漸減傾向が続いている(第1-3図)。

なお,本白書における交通事故統計の数値は,原則として警察庁の交通統計による数値であり,交通事故死者数は,24時間死者数である。

このほかに,交通事故発生後30日以内に死亡した者(30日以内死者)の数を集計したものがあり,令和5年は3,263人となっている(参考-3参照)。

さらに,交通事故を原死因とする死亡者(事故発生後1年を超えて死亡した者及び後遺症により死亡した者を除く。)を計上している厚生労働省の人口動態統計について,警察庁では,陸上交通事故死亡者数から,明らかに道路上の交通事故ではないと判断された者を除いた数を「厚生統計の死者」として計上しており,令和4年は3,432人となっている(第1-1図)。

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