第1編　陸上交通
第1部　道路交通
第2章　道路交通安全施策の現況
第3節　安全運転の確保

第1編　陸上交通

第1部　道路交通

第2章　道路交通安全施策の現況

第3節　安全運転の確保

１　運転免許保有者数及び運転免許試験の実施状況

(1)運転免許保有者数

令和７年末現在の運転免許保有者数は第1-4表のとおりである。

また、年齢層別の運転免許保有者数は第1-30図のとおりである。

運転免許の種類別保有者数は第1-5表のとおりである。

障害者の運転免許については、運転できる車両に限定の条件が付されているものが延べ27万32件、補聴器使用の条件が付されているものが延べ４万6,735件となった。

なお、令和７年中の国外運転免許証の交付件数は29万9,900件で、前年に比べ7,196件（2.5％）増加した。また、令和７年中のいわゆる「外免切替」制度による我が国の運転免許の取得者数は５万8,455人となり、前年に比べ、19.7％減となった。

(2)運転免許試験の実施状況

ア　運転免許試験の概況

令和７年中の運転免許試験の受験者数、合格者数等の概況は、第1-31図のとおりである。

イ　障害者等の運転免許取得

障害や病気の症状が自動車等の運転に及ぼす影響は様々であり、運転免許に一定の条件を付すことにより補うことができる場合もあることから、安全運転相談を通じ、運転免許の取得に係る適切な助言を行っている。

聴覚障害のある人のうち、補聴器を使用しても一定の音が聞こえない人については、特定後写鏡等の使用を条件に準中型自動車及び普通自動車を運転することが可能であり、令和７年末現在、この条件が付された準中型免許及び普通自動車免許保有者数は1,746人である。

２　運転者教育等の充実

(1)運転免許を取得しようとする者に対する教育の充実

ア　自動車教習所における教習の充実

（ア）　指定自動車教習所における教習の充実

令和７年末現在における指定自動車教習所数は1,277か所で、これらの指定自動車教習所で技能検定に従事している技能検定員は１万7,796人、学科又は技能の教習に従事している教習指導員は２万8,715人である。

一方、令和７年中に指定自動車教習所を卒業した者は150万5,044人で、前年に比べ3,065人（0.2％）減少し、指定自動車教習所の卒業者で７年中に運転免許試験に合格した者の数は144万6,135人で、全合格者（原付免許等を除く。）の97.8％を占めた。

都道府県公安委員会では、指定自動車教習所の教習指導員、技能検定員等に対する定期的な講習や研修を通じ、その資質及び能力の向上を図るとともに、教習及び技能検定等について定期又は随時の検査を行い、教習内容の充実に努めたほか、教習施設及び教習資器材等の整備等についても指導を行った。

また、交通状況の変化に迅速、的確に対応するため、常に教習内容の充実に努めている。

（イ）　指定自動車教習所以外の自動車教習所における教習水準の向上

都道府県公安委員会では、指定自動車教習所以外の届出自動車教習所に対して必要な助言等を行い、教習水準の維持向上を図った。

また、特定届出自動車教習所に対しても、教習の課程の指定を受けた教習の適正な実施等を図るため、指導等を行った。

イ　取得時講習の充実

大型免許、中型免許、準中型免許、普通免許、大型二輪免許、普通二輪免許、大型第二種免許、中型第二種免許又は普通第二種免許を受けようとする者は、それぞれ受けようとする免許の種別に応じ、大型車講習、中型車講習、準中型車講習、普通車講習、大型二輪車講習、普通二輪車講習、大型旅客車講習、中型旅客車講習又は普通旅客車講習のほか、応急救護処置講習の受講が義務付けられており、これらは、運転に係る危険の予測等、安全な運転に必要な技能及び知識、気道確保、人工呼吸、胸骨圧迫（心臓マッサージ）等に関する知識についての講習となっている。

令和７年には、大型車講習を320人、中型車講習を245人、準中型車講習を571人、普通車講習を3,724人、大型二輪車講習を180人、普通二輪車講習を839人、大型旅客車講習を217人、中型旅客車講習を19人、普通旅客車講習を623人、第一種応急救護処置講習を4,005人、第二種応急救護処置講習を817人が受講した。

また、原付免許を受けようとする者に対しては、原付の運転に関する実技訓練等を内容とする原付講習が義務付けられており、令和７年には81,229人が受講した。

都道府県公安委員会では、これらの講習の水準が維持され、講習が適正に行われるよう、講習実施機関に対し指導を行った。

(2)運転者に対する再教育等の充実

ア　初心運転者対策の推進

運転免許取得後の経過年数の短い者（大部分が若者）が死亡事故を引き起こしているケースが多いことから（第1-32図）、準中型免許、普通免許、大型二輪免許、普通二輪免許又は原付免許を受けてから１年に達する日までの間を初心運転者期間とし、この期間中にこれらの免許を受けた者が、違反行為をして法令で定める基準に該当することとなったときは、都道府県公安委員会の行う初心運転者講習を受講できることとされている。

なお、この講習を受講しなかった者及び受講後更に違反行為をして法令で定める基準に該当することとなった者は、初心運転者期間経過後に都道府県公安委員会の行う再試験を受けなければならない。

初心運転者講習は、少人数のグループで編成され、路上訓練や運転シミュレーターを活用した危険の予測、回避訓練を取り入れるなど実践的な内容としている。

イ　運転者に対する各種の再教育の充実

（ア）　更新時講習

運転免許証又は免許情報記録（以下「運転免許証等」という。）の更新を受けようとする者が受けなければならない更新時講習は、更新の機会を捉えて定期的に教育を行うことにより、安全な運転に必要な知識を補い、運転者の安全意識を高めることを目的としている。この講習は、受講対象者の違反状況等に応じ、優良運転者、一般運転者、違反運転者又は初回更新者の区分により実施している。

各講習では、視聴覚教材等を効果的に活用するなど工夫するとともに、一般運転者、違反運転者及び初回更新者の講習では、運転適性診断を実施し、診断結果に基づいた安全指導を行っている。令和７年には、優良運転者講習を977万499人、一般運転者講習を237万1,865人、違反運転者講習を143万6,762人、初回更新者講習を109万1,430人が受講した。

令和７年３月から、マイナ免許証を保有する者（講習区分が優良運転者講習又は一般運転者講習の者に限る。）については、更新時講習をオンラインで受講することができるようになり、令和７年には、優良運転者講習を１万2,615人、一般運転者講習を6,315人がオンラインで受講した。

更新時講習では、高齢者等受講者の態様に応じた特別学級を編成し、受講者層の交通事故実態等について重点的に取り上げるなど、講習の充実を図っている。令和７年には、1,682人がこの特別学級による講習を受講した。

なお、一定の基準に適合する講習（特定任意講習）を受講した者は、更新時講習を受講する必要がないこととされている。特定任意講習では、地域、職域等が共通する運転者を集め、その態様に応じた講習を行っており、令和７年には、1,545人が受講した。

（イ）　取消処分者講習

取消処分者講習は、運転免許の取消処分等を受けた者を対象に、その者に自らの危険性を自覚させ、その特性に応じた運転の方法を助言・指導することにより、これらの者の運転態度の改善を図ろうとするものであり、免許を再取得しようとする際には、この講習の受講が受験資格となっている。講習に当たっては、運転適性検査に基づくカウンセリング、グループ討議、自動車等の運転や運転シミュレーターの操作に基づく指導を行うなど個別的、具体的な指導を行い、運転時の自重・自制を促している。また、飲酒運転違反者に対してより効果的な教育を行うことを目的に、飲酒行動の改善等のためのカリキュラムとして、スクリーニングテスト（AUDIT^※）、ブリーフ・インターベンション^※等を盛り込んだ取消処分者講習（飲酒取消講習）を全国で実施している。令和７年中の取消処分者講習の受講者数は、１万9,311人であり、うち飲酒取消講習の受講者数は１万443人であった。

※AUDIT：Alcohol Use Disorders Identification Test
世界保健機関がスポンサーになり、数か国の研究者によって作成された「アルコール使用障害に関するスクリーニングテスト」。面接又は質問紙により、その者が危険・有害な飲酒習慣を有するかどうかなどを判断する。

※ブリーフ・インターベンション
飲酒行動等の人の特定行動に変化をもたらすことを目的とした短時間のカウンセリング。

（ウ）　停止処分者講習

停止処分者講習は、運転免許の効力の停止又は保留等の処分を受けた者を対象に、その者の申出により、その者の危険性を改善するための教育として行うものであり、二輪学級、飲酒学級、速度学級等受講者の違反状況等に応じた特別学級を編成している。講習では、道路交通の現状、交通事故の実態に関する講義、自動車等の運転や運転シミュレーターの操作に基づく指導等を行っている。令和７年中の停止処分者講習の受講者は11万3,389人であった。

（エ）　違反者講習

違反者講習は、軽微違反行為（３点以下の違反行為）をして一定の基準（累積点数で６点になるなど）に該当することになった者に対し受講が義務付けられているもので、受講者に対しては、運転免許の効力の停止等の行政処分を行わないとされている。

講習を受けようとする者は、運転者の資質の向上に資する活動の体験を含む課程又は自動車等及び運転シミュレーターを用いた運転について必要な適性に関する調査に基づく個別的指導を含む課程を選択することができる。運転者の資質の向上に資する活動として、歩行者の安全通行のための通行の補助誘導、交通安全の呼び掛け、交通安全チラシの配布等の広報啓発等を行っている。令和７年中の違反者講習の受講者は４万5,207人であった。

（オ）　自動車教習所における交通安全教育

自動車教習所は、地域住民のニーズに応じ、地域住民に対する交通安全教育を行っており、地域における交通安全教育センターとしての役割を果たしている。具体的には、運転免許を受けている者を対象として、運転の経験や年齢等の区分に応じたいわゆるペーパードライバー教育、高齢運転者教育等の交通安全教育を行っている。こうした教育のうち、一定の基準に適合するものについては、その水準の向上と免許取得者に対する普及を図るため、都道府県公安委員会の認定を受けることができ、令和７年末現在、9,914件が認定されている。

(3)妨害運転等の悪質・危険な運転者に対する処分者講習での再教育

運転免許の取消処分等を受けた者を対象に、妨害運転等の悪質・危険な運転者の行動改善を図ることを目的としたディスカッション形式の指導を導入している。

(4)二輪車安全運転対策の推進

ア　二輪免許交付時講習

主に二輪免許を新規取得した青少年層を対象として、免許証が交付される間における待ち時間を活用した二輪車の安全運転に関する講習を行っている。

イ　二輪運転者講習に対する協力

警察では、各都道府県の二輪車安全運転推進委員会が日本二輪車普及安全協会の協力を得て行っている二輪車安全運転講習及び原付安全運転講習に対し、講師として警察官等を派遣するなどの協力を行っている。

(5)高齢運転者対策の充実

ア　高齢者講習等

高齢者は、一般的に身体機能の低下が認められるが、これらの機能の変化を必ずしも自覚しないまま運転を行うことが事故の一因となっていると考えられる。このため、運転免許証等の更新期間が満了する日における年齢が70歳以上の高齢者には、更新期間が満了する日前６月以内に高齢者講習を受講することが義務付けられている。

高齢者講習は、受講者に実際に自動車等の運転をしてもらうことや運転適性検査器材を用いた検査を行うことにより、運転に必要な適性に関する調査を行い、受講者に自らの身体的な機能の変化を自覚してもらうとともに、その結果に基づいて助言・指導を行うことを内容としており、令和７年中の高齢者講習（臨時高齢者講習、高齢者講習と同等の効果を生じさせるために行われる課程（認定教育）を含む。）の受講者は402万6,066人であった。

また、運転免許証等の更新期間が満了する日における年齢が75歳以上の者については、運転免許証等の更新期間が満了する日前６月以内に、認知機能検査を受けなければならないこととされており、その結果、認知症のおそれがあると判定された者については、その者の違反状況にかかわらず、医師の診断を要することとされている。

さらに、普通自動車に対応する運転免許保有者のうち一定の違反歴がある者は、同じく６月以内に、運転技能検査に合格しなければ、運転免許証等が更新されないこととなる。

令和７年中の認知機能検査（臨時認知機能検査、認知機能検査と同等の効果を生じさせるために行われる検査（認定検査）を含む。）の受検者数は298万7,412人、運転技能検査（運転技能検査と同等の効果を生じさせるために行われる検査（認定検査）を含む。）の受検者数は15万6,513人であった。

イ　申請による運転免許の取消し等

高齢運転者が身体機能の低下等を理由に自動車等の運転をやめる際には、本人の申請により運転免許を取り消し、運転免許証を返納することができる。

また、運転免許証の返納又は失効後５年以内に申請すれば、運転経歴証明書の交付を受けることができ、令和７年３月から、マイナンバーカードへの運転経歴情報の記録も受けることができるようになった。

警察では、申請による運転免許の取消し及び運転経歴証明書等制度の周知を図るとともに、運転免許証を返納した者への支援について、地方公共団体を始めとする関係機関・団体等に働き掛けるなど、自動車の運転に不安を有する高齢者等が運転免許証の自主返納等をしやすい環境の整備に向けた取組を進めている。

令和７年中の申請による運転免許の取消件数及び運転経歴証明書の交付件数は、第1-6表のとおりである。

ウ　安全運転サポート車の普及啓発

高齢運転者による交通事故の防止及び被害軽減に効果が期待できる「安全運転サポート車」（サポカー）について、関係機関・団体・事業所等が連携し、各種機会において試乗会を開催するなど、官民一体となって普及啓発を推進した。また、普及啓発に当たっては、その機能の限界や使用上の注意点を正しく理解し、機能を過信せずに責任を持って安全運転を行わなければならない旨の周知を図った。

(6)外国人運転者対策の強化

従来、旅券と一時滞在証明書で運転免許申請が可能であった仕組みを改め、令和７年10月から、免許申請者の国籍等にかかわらず、住民票の写しを添付させることを原則としたほか、外国人については運転免許証の更新等の機会においても、在留カード等の提示をさせることとし、運転免許関係手続における住所の確認を厳格化した。さらに、外国等の行政庁等の運転免許を有する者に対する運転免許試験の一部免除（いわゆる「外免切替」手続）に当たっては、我が国の交通ルールを十分に理解しているか確実に確認するため、知識確認の問題数を50問に増加させ判定基準を学科試験と同様に９割としたほか、技能確認についても横断歩道の通過などの審査項目を追加するなど審査基準を厳格化し、交通ルールや運転技能をより厳格に確認することとした。

(7)シートベルト、チャイルドシート及びヘルメットの正しい着用の徹底

後部座席を含めた全ての座席のシートベルト、チャイルドシート及びヘルメットの正しい着用の徹底を図るため、関係機関・団体等と連携し、各種講習・交通安全運動等あらゆる機会を通じて、着用効果の啓発等着用徹底キャンペーンを積極的に行うとともに、シートベルト、チャイルドシート及びヘルメット着用義務違反に対する街頭での交通指導取締りを推進した。

(8)自動車安全運転センターの業務の充実

自動車安全運転センターは、道路の交通に起因する障害の防止及び運転免許を受けた者等の利便の増進に資することを目的として、次のような業務を行った。

ア　安全運転研修業務

安全運転中央研修所では、高速周回路、中低速周回路、模擬市街路及び基本訓練コースのほか、スキッドパン^※、モトクロス^※、トライアル^※コース等の特殊な訓練コースを備えており、実際の道路交通現場に対応した安全運転の実践的かつ専門的な知識、技能についての体験的研修を行い、安全運転教育について専門的知識を有する交通安全指導者や高度な運転技能と知識を有する職業運転者、安全運転についての実践的な能力を身に付けた青少年運転者の育成を図っている。令和７年度には、延べ４万5,591人の研修を実施した。

※スキッドパン
スリップを体験するための特殊路面。

※モトクロス
自然な地形や自然に類似した路面状況で行われるモーター・サイクル競技。

※トライアル
自然の障害物等を適切な技術を用いて乗り越え、失点の少なさを競うモーター・サイクル競技。

イ　少年交通安全研修業務

安全運転中央研修所の附属交通公園では、幼児及び小・中学校の児童・生徒を対象とし、歩行者及び自転車利用者としての適正な交通の方法等について参加・体験型の交通安全研修を行い、交通安全意識の啓発を図っている。令和７年度には、7,328人の研修を実施した。

ウ　交通事故証明業務

交通事故当事者等の求めに応じて、交通事故の発生日時、場所、当事者の住所、氏名等を記載した交通事故証明書を交付した。

エ　経歴証明業務

運転者の求めに応じて運転経歴に係る証明書を交付し、運転者の利便を図った。運転経歴に係る証明書は、企業等における安全運転管理を進める上での有効な資料としての利用価値が高いことから、運転経歴に係る証明書の活用効果についてのリーフレットを配付するなど、その活用を推進した。

また、運転経歴に係る証明書のうち、無事故・無違反証明書又は運転記録証明書の交付申請をした者（過去１年以上の間、無事故・無違反で過ごした者に限る。）に対して、証明書に加えSD（SAFE DRIVER）カードを交付し、安全運転者であることを賞揚するとともに、安全運転を促した。

オ　累積点数通知業務

交通違反等の累積点数が運転免許の停止処分又は違反者講習を受ける直前の水準に達した者に対して、その旨を通知し安全運転の励行を促した。

カ　調査研究業務

こどものシートベルト着用及びチャイルドシート使用に関する調査研究等を行った。

(9)自動車運転代行業の指導育成等

令和７年末現在、全国で7,381業者が都道府県公安委員会の認定を受けて営業を行っている。自動車運転代行業に従事する従業員数は５万4,332人、使用されている随伴用自動車の台数は１万6,790台である。

平成24年３月に「安全・安心な利用に向けた自動車運転代行業の更なる健全化対策」を策定し、これまで自動車運転代行業の健全化及び利用者の利便性・安心感の向上を図るための施策等を推進してきたところである。

また、自動車運転代行関係団体と今後の運転代行業の適正化について、意見交換を実施した。

(10)自動車運送事業等に従事する運転者に対する適性診断の充実

平成28年に発生した軽井沢スキーバス事故を踏まえ、雇い入れた全ての貸切バスの運転者に適性診断（初任）の受診を義務付けるなどにより、適性診断の充実を図ってきたところである。

また、自動車運送事業等に従事する運転者が受診する適性診断の受診環境を整えるため、適性診断実施者への民間参入を促進しているところであり、令和７年度に適性診断の実施者について７社を認定し、通算で153社を認定している。

(11)危険な運転者の早期排除

ア　運転免許の拒否及び保留

運転免許試験に合格した者が、過去に無免許運転等の交通違反をしたり、交通事故を起こしたりしたことがあるときには点数制度により、また、一定の症状を呈する病気、麻薬中毒等の事由に該当するときには点数制度によらず、運転免許を拒否し、又は６月を超えない範囲で運転免許を保留することとされている。

イ　運転免許の取消し及び停止

運転免許を受けた者が、運転免許取得後に交通違反を犯し、又は交通事故を起こしたとしたときは点数制度により、また、一定の症状を呈する病気、麻薬中毒等の事由に該当することとなったときには点数制度によらず、その者の運転免許を取り消し、又は６月を超えない範囲で運転免許の効力を停止する処分を行うこととされている。

また、暴走行為を指揮した暴走族のリーダーのように自ら運転していないものの、運転者を唆して共同危険行為等重大な道路交通法違反をさせた者に対しても、運転免許の取消し等を行っている（第1-7表）。

３　運転免許制度の改善

運転免許証等の更新申請等に係る国民の負担軽減の観点から、更新申請書や再交付申請書に添付する申請用写真の省略等、運転免許手続における簡素合理化を推進している。

また、障害のある運転免許取得希望者に対する利便性の向上を図るため、受験者である障害者が持ち込んだ車両による技能試験の実施等、障害者等に配意した施策を推進している。

令和７年３月から運用を開始したマイナンバーカードと運転免許証の一体化においては、住所変更等ワンストップサービス、住所地以外での迅速な経由地更新及びオンラインによる更新時講習等、運転免許手続における簡素合理化を推進した。

４　安全運転管理の推進

安全運転管理者及び副安全運転管理者（以下「安全運転管理者等」という。）に対する講習を充実するなどにより、これらの者の資質及び安全意識の向上を図るとともに、事業所内で交通安全教育指針に基づいた交通安全教育が適切に行われるよう安全運転管理者等を指導した。

また、安全運転管理者等の未選任事業所の一掃を図り、企業内の安全運転管理体制を充実強化し、安全運転管理業務の徹底を図った。

(1)安全運転管理者等の現況

安全運転管理者等の年次別推移は、第1-8表のとおりである。

安全運転管理者等の年齢層別及び職務上の地位別構成は、第1-9表のとおりである。

(2)安全運転管理者等に対する講習の実施状況

令和６年度における安全運転管理者等講習の実施状況は、第1-10表のとおりである。

(3)安全運転管理者協議会等に対する指導育成

企業等における自主的な安全運転管理を推進するとともに、都道府県ごとに組織されている安全運転管理者協議会に対しては、安全運転管理者等研修会の開催、事業所に対する交通安全診断等の実施を指導するなど、同協議会の自主的活動の促進を図っている。また、同協議会は、全国交通安全運動等を推進するとともに、職域における交通安全思想の普及活動に努めた。

５　事業用自動車の安全プラン等に基づく安全対策の推進

事業用自動車の交通事故については、令和８年３月に策定した「事業用自動車総合安全プラン2030」に基づき、令和12年までに事業用自動車の事故による24時間死者数を225人以下、重傷者数を1,740人以下、人身事故件数を１万6,500件以下、飲酒運転を０件とする事故削減目標の達成に向けて関係者が一丸となって各種取組を進めている。

(1)バスの重大事故を踏まえた安全対策

平成28年１月に発生した軽井沢スキーバス事故を踏まえ、同年６月に「軽井沢スキーバス事故対策検討委員会」において取りまとめた85項目に及ぶ「安全・安心な貸切バスの運行を実現するための総合的な対策」を着実に実施してきた。令和８年度から、「軽井沢スキーバス事故対策フォローアップ会議」に代えて貸切バスの安全対策に係る協議会を設置し、貸切バス全体について更なる安全対策の協議を行っていく。

(2)運輸安全マネジメントを通じた安全体質の確立

平成18年10月から導入した「運輸安全マネジメント制度」により、事業者が社内一丸となった安全管理体制を構築・改善し、国がその実施状況を確認し評価する取組を、令和７年度は83者に対して実施した。特に、平成29年７月の運輸審議会の答申を踏まえ、全ての事業者の運輸安全マネジメント評価を行うとした貸切バス事業者については、令和３年度末までに全ての評価を終了し、その後、新規許可を受けた貸切バス事業者や一定規模以上の貸切バス事業者を優先的に評価を実施している。

また、令和２年７月に策定、公表した「運輸防災マネジメント指針」を活用し、運輸安全マネジメント評価の中で防災マネジメントに関する評価を実施した。

(3)運行管理未実施、飲酒運転等悪質な法令違反の根絶

事業用自動車の運転者による酒気帯び運転や覚醒剤、危険ドラッグ等薬物使用運転の根絶を図るため、点呼時のアルコール検知器を使用した確認の徹底や、薬物に関する正しい知識や使用禁止について、運転者に対する日常的な指導・監督を徹底するよう、講習会や全国交通安全運動、年末年始の輸送等安全総点検等も活用し、機会あるごとに事業者や運行管理者等に対し指導を行っている。

また、運送事業者に対し飲酒運転防止の徹底を要請した。くわえて、「自動車運送事業者における飲酒運転防止マニュアル」（令和６年３月策定）の周知を図っている。

(4)ICT・自動運転等新技術の開発・普及推進

自動車運送事業者における交通事故防止のための取組を支援する観点から、デジタル式運行記録計等の運行管理の高度化に資する機器の導入や、過労運転防止のための先進的な取組等に対し支援を行っている。

また、既に同一事業者内の遠隔点呼や業務後自動点呼に用いる機器等の要件等を取りまとめ、令和５年３月に「対面による点呼と同等の効果を有するものとして国土交通大臣が定める方法を定める告示」を制定しているところ、事業者間の遠隔点呼及び業務前自動点呼についても、有識者が参画するワーキンググループにおいて当該点呼に用いる機器等の要件等を取りまとめ、令和７年４月から運用を開始し、導入費用の補助を実施している。

自動運転車を用いた自動車運送事業における安全対策の検討・推進については、全国各地で行われている自動運転の取組の支援、SBIRフェーズ３基金事業等を通じた自動運転の社会実装を促進するための技術開発・実証のほか、国連の自動車基準調和世界フォーラム（WP29）での自動運転車の安全に関する国際基準の策定議論のリード等に取り組んでいる。また、今後の自動運転車の社会実装の状況や事故実態を踏まえ、運輸安全委員会における事故原因究明体制の構築に向けた検討のほか、利用者の安全・安心の確保、運行管理や監査の在り方等についても、継続的に制度の検討・見直し等を進めている。

(5)少子超高齢社会における交通事故防止対策

事業用自動車の運転者の高齢化及び高齢者が被害者となる事故の増加を踏まえ、高齢運転者による事故防止対策を推進するとともに、乗合バスにおける車内事故の実態を踏まえた取組を実施している。

(6)業態ごとの事故発生傾向、主要な要因等を踏まえた事故防止対策

輸送の安全の確保を図るため、トラック・バス・タクシーの業態ごとの特徴的な事故傾向を踏まえた事故防止の取組について評価し、更なる事故削減に向け、必要に応じて見直しを行う等のフォローアップを実施している。

トラックの中でも事業用軽貨物自動車の死亡重傷事故件数が増加していることを踏まえ、貨物軽自動車運送事業者に対し、令和６年に貨物軽自動車安全管理者の選任等を義務付けることとした（流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律（令６法23））ほか、荷主や元請運送事業者等の関係者を交えた「貨物軽自動車運送事業適正化協議会」において、輸送の安全に関する情報共有や意見交換を引き続き実施している。

(7)事業用自動車の事故調査委員会の提案を踏まえた対策

事業用自動車事故調査委員会において、社会的影響の大きな事業用自動車の重大事故について、背景にある組織的・構造的問題の更なる解明を図るなど、より高度かつ複合的な事故要因の調査分析を行っており、令和７年度に４件、通算で67件の報告書を公表している。

また、発足から10年を迎えた事業用自動車事故調査委員会は、発足10年間の分析を行うとともに、これまでの取組に係る課題を整理し、今後の本委員会の在り方についての方向性を取りまとめた。今後は、国の施策との協調、調査・分析能力の向上、報告書のより一層の活用について、進めていく。

(8)運転者の健康起因事故防止対策の推進

報告件数が近年増加傾向にある事業用自動車の健康起因事故を防止するため、「事業用自動車健康起因事故対策協議会」において「自動車運送事業者における脳血管疾患対策ガイドライン」（平成30年２月策定）、「自動車運送事業者における心臓疾患・大血管疾患対策ガイドライン」（令和元年７月策定）や「自動車運送事業者における視野障害対策マニュアル」（令和４年３月策定）等の周知等により健康起因事故対策を促進している。

令和７年度より、睡眠時無呼吸症候群、脳血管疾患、心疾患、視野障害等のスクリーニング検査の受診費用の補助を実施している。

(9)自動車運送事業者に対するコンプライアンスの徹底

自動車運送事業者における関係法令等の遵守及び適切な運行管理の徹底を図るため、悪質違反を犯した事業者や重大事故を引き起こした事業者に対する監査の徹底及び法令違反が疑われる事業者に対する重点的かつ優先的な監査を実施している。

また、平成28年11月より、事故を惹起するおそれの高い事業者を抽出・分析する機能を備えた「事業用自動車総合安全情報システム」の運用を開始した。

貸切バスについては、平成28年に発生した軽井沢スキーバス事故を受け、28年12月から法令違反を早期に是正させる仕組みの導入や行政処分の厳格化を実施し、29年８月からは民間の調査員による「覆面添乗調査」を開始した。

貨物軽自動車運送事業者における事故防止を図るため、令和７年４月から貨物軽自動車運送事業における安全対策を強化するとともに、行政処分基準を改正し法令遵守の徹底を図った。

このほか、自動車運送事業者に対する行政処分基準については適宜見直しすることとし、令和７年４月、トラック・バス・タクシーの全てのモードにおいて、健康診断未受診による違反の処分量定の引き上げを行った。

(10)自動車運送事業安全性評価事業の促進等

貨物自動車運送適正化事業実施機関では、貨物自動車運送事業者について、利用者がより安全性の高いトラック事業者を選びやすくするとともに、事業者全体の安全性向上に資するため、平成15年度から、事業者の安全性を正当に評価・認定し、公表する「貨物自動車運送事業安全性評価事業（Gマーク制度）」を実施している。令和７年12月現在、２万9,210事業所に対して「安全性優良事業所（Gマーク認定事業所）」の認定を行っている。また、貸切バス事業者安全性評価認定実施機関では、利用者や旅行会社がより安全性の高い貸切バス事業者を選びやすくするとともに、事業者の安全性向上に資するため、平成23年度から、事業者の安全性を正当に評価・認定し、公表する「貸切バス事業者安全性評価認定（SAFETY BUS）」を実施しており、令和７年12月現在、1,969事業者に対して認定を行っている。本制度においては、令和５年12月に、審査基準の厳格化や、最高評価を三ツ星から五ツ星に変更するなど制度の見直しを行った。

(11)安全上問題のあるバス停留所における対策

バス停留所の安全性確保に資する取組として、警察や道路管理者等の関係機関の協力も得ながら、国土交通省運輸支局ごとに開催されるバス停留所安全性確保合同検討会でバス停留所ごとに安全対策の実施及び進捗状況の公表を行っている。

６　交通労働災害の防止等

(1)交通労働災害の防止

全産業で発生した労働災害のうち死亡災害についてみると、令和６年において、道路上の交通事故による死亡者は、全体の死亡者数の約２割を占め、特に陸上貨物運送事業では事業の特性から道路上の交通事故によるものが約４割を占めた（第1-11表）。

厚生労働省では、「交通労働災害防止のためのガイドライン」に基づき、都道府県労働局、労働基準監督署及び関係団体を通じて、自動車運転者の睡眠時間の確保に配慮した適正な労働時間等の管理及び走行管理の実施等の対策を積極的に推進するよう、関係事業者に対し周知徹底することにより、交通労働災害防止対策の推進を図った。

(2)運転者の労働条件の適正化等

ア　自動車運転者の労働条件確保のための監督指導等

自動車運転者を使用する事業場に対し、重点的な監督指導を実施すること等により（第1-12表）、労働基準法（昭22法49）等の関係法令及び自動車運転者の労働時間等の改善のための基準（平元労働省告示７。以下「改善基準告示」という。）の遵守徹底を図った。

イ　相互通報制度等の活用

交通関係行政機関が、相互通報制度等を活用し、連携をより一層密にすることにより、協力して自動車運送事業者等の労務管理及び運行管理の適正化を図った。

ウ　労務管理の推進

自動車運転者の労働条件及び安全衛生の確保及び改善を図るため、使用者等に対し、労働時間管理適正化指導員により、指導・助言等を行った。

７　道路交通に関する情報の充実

(1)危険物輸送に関する情報提供の充実等

危険物の輸送中の事故による大規模な災害を未然に防止するため、関係省庁の密接な連携の下に、危険物の運送業者に対して、適正な運行計画の作成等の運行管理の徹底、関係法令の遵守、異常・事故発生時の応急措置を記したイエローカード（緊急連絡カード）の携行及び容器イエローカードの添付等を指導するとともに、危険物輸送に係る事故事例を把握した際は、関係事業者団体等に事故防止の徹底を要請し、危険物輸送上の安全確保の徹底を図っている。

また、危険物運搬車両の交通事故により危険物の流出事故等が発生した場合に、安全かつ迅速に事故の処理等を行うため、危険物災害等情報支援システムを運用し、消防機関に対し、危険物の物性及び応急措置等の情報提供を行っている。

(2)国際海上コンテナの陸上輸送に係る安全対策

国際海上コンテナの陸上運送の安全対策を推進すべく、平成25年６月に関係者間での確実なコンテナ情報の伝達等について記載した「国際海上コンテナの陸上における安全輸送ガイドライン」の改訂及びマニュアルの策定を行い、令和３年４月にはマニュアルを一部改訂し、地方での関係者会議や関係業界による講習会等において本ガイドライン等の浸透を図った。さらに、本ガイドライン及びマニュアルにつき、リーフレットによる周知等、関係者と連携した安全対策に取り組んでいる。

(3)気象情報等の充実

道路交通に影響を及ぼす台風、大雨、大雪、津波等の自然現象について、的確に実況監視を行い、適時適切な予報・警報等を発表・伝達して、事故の防止及び被害の軽減に努めた。

ア　気象監視体制の整備

令和４年12月に観測を開始した静止気象衛星「ひまわり９号」の運用を継続した。「ひまわり８号」は待機運用を継続し、２機体制を維持した。

また、大気の３次元観測機能等の最新技術を取り入れた次期静止気象衛星「ひまわり10号」について、令和12年度の運用開始を目指し、整備を進めた。

イ　道路情報提供装置等の整備

安全な通行を確保するため、道路の積雪状況や路面状況等を収集し、道路利用者に提供する道路情報提供装置等を整備した。

ウ　地震・津波監視体制の整備

24時間体制で全国の地震活動を監視し、地震発生時に迅速かつ的確な地震情報や津波警報等の発表を行った。緊急地震速報については、適時適切に発表を行うとともに、迅速化や精度向上に取り組んだ。さらに、国立研究開発法人防災科学技術研究所が高知県沖から日向灘に整備した「南海トラフ海底地震津波観測網（N-net）」のデータ活用を開始し、緊急地震速報の発表、津波警報等の更新及び津波情報の発表の迅速化や精度向上を図った。

また、関係機関や基盤的調査観測網によるデータを収集・処理し、そのデータを防災情報等に活用するとともに、その処理結果を地震調査研究推進本部地震調査委員会による地震活動評価や関係機関の地震調査研究に資するよう提供した。

エ　火山監視体制の整備

全国111の活火山について、火山活動の監視・評価の結果に基づき噴火警報等及び降灰予報の的確な発表を行った。また、そのうち51火山については常時観測火山として、24時間体制で火山活動を監視するとともに、平常時からの火山防災協議会（都道府県、市町村、気象台、砂防部局、自衛隊、警察、消防、火山専門家等で構成）における避難計画の共同検討を通じて、噴火警戒レベル（中之島は当該レベル導入に向けて火山防災協議会で検討中、その他硫黄島を除く周辺に住民や登山者等が存在する49火山で運用中）の改善を推進した。

また、関係機関のデータを収集・処理し、そのデータを防災情報等に活用するとともに、その処理結果を火山調査研究推進本部火山調査委員会による火山活動評価や関係機関の火山調査研究に資するよう提供した。

オ　気象知識の普及等

気象・地象・水象の知識の普及など気象情報の利用方法等に関する講習会等の開催、広報資料の配布等を行ったほか、防災気象情報の改善に際しては防災機関の担当者や報道機関等を対象に説明を行った。

令和６年４月に施行された活動火山対策特別措置法の一部を改正する法律（令５法60）を踏まえ「火山防災の日」の普及啓発をはじめとした火山防災に関する周知・広報の取組を継続した。