平成23年版　高齢社会白書（全体版）

平成22年度　高齢化の状況及び高齢社会対策の実施状況

第1章　高齢化の状況

第1節　高齢化の状況

1　高齢化の現状と将来像

（1）5人に1人が高齢者という社会
（2）将来推計人口でみる50年後の日本

2　地域別にみた高齢化

3　高齢化の要因

（1）死亡率の低下に伴う平均寿命の延伸
（2）少子化の進行による若年人口の減少

4　高齢化の社会保障給付費に対する影響

（1）過去最高となった社会保障給付費
（2）高齢者関係給付費は引き続き増加

5　高齢化の国際的動向

（1）今後半世紀で世界の高齢化は急速に進展
（2）我が国は世界のどの国も経験したことのない高齢社会を迎えている

第2節　高齢者の姿と取り巻く環境の現状と動向

1　高齢者の家族と世帯

（1）高齢者のいる世帯は全体の4割、そのうち「単独」・「夫婦のみ」世帯が過半数
（2）子どもとの同居は減少し、諸外国と比べ別居している子との接触頻度が低い人が多い
（3）一人暮らし高齢者は増加傾向にあるも一人で過ごすことには不安を感じている
（4）女性の有配偶率は5割弱だが上昇傾向

2　高齢者の経済状況

（1）暮らし向きについて、苦しいと感じている高齢者は高齢になるほど減少
（2）高齢者世帯は、世帯人員一人当たりの年間所得が全世帯平均と大きな差はなく、6割強の世帯は所得が公的年金・恩給のみ
（3）高齢者の所得格差は他の世代と比べて大きいが、縮小傾向
（4）世帯主が65歳以上の世帯では、一人当たりの支出水準は全世帯平均を上回り、貯蓄は全世帯平均の1.4倍
（5）生活保護受給者（被保護人員）は増加傾向
（6）ホームレスも高齢化、55歳以上で増加傾向

3　高齢者の健康・福祉

（1）高齢者の健康
（2）高齢者の介護

4　高齢者の就業

（1）高齢者の就業状況
（2）高齢者の雇用情勢は平成15（2003）～19（2007）年にかけて大幅に改善したが、近年は経済情勢の悪化を受け60～64歳の失業率は引き続き上昇
（3）性・年齢別の労働力率が平成18（2006）年と同水準で推移した場合、労働力人口は約10年で440万人減少する見込み

5　高齢者の社会参加活動

（1）高齢者の社会参加
（2）国際比較でみる日本の高齢者の社会活動に対する意識
（3）高齢者の学習活動
（4）若い世代との交流の機会への参加状況

6　高齢者の生活環境

（1）高齢者の住環境
（2）高齢者の安全・安心
（3）高齢者による犯罪
（4）高齢者の自殺
（5）東日本大震災における高齢者の被害状況
コラム１　高齢者の能力を活用したソーシャルビジネス
コラム２　日本、スウェーデンにおける家族介護者支援に関する動き
コラム３　高齢者の心を癒すアニマルセラピー
コラム４　買い物弱者への生活支援

第3節　地域における高齢者の「出番」と「活躍」～社会的孤立を超えて地域の支え手に～

1　社会的孤立の実態

2　国際比較調査で見る日本の高齢者の特徴

3　高齢者の社会的孤立を防止し、高齢者自身を「地域」の支え手に

（1）高齢者の社会的孤立がもたらす問題点
（2）高齢者の「見守り」や「居場所づくり」の取組
（3）高齢者の社会的な活動（ボランティア活動）を促進する取組
（4）今後の取組の方向性
コラム５　限界的な集落のコミュニティ再生
コラム６　ドイツにおける高齢者の社会参加促進の取組～「青年社会活動コアリーダー育成プログラム」より～
コラム７　東日本大震災被災地における高齢者の活躍

第2章　高齢社会対策の実施の状況

第1節　高齢社会対策の基本的枠組み

1　高齢社会対策基本法

（1）高齢社会対策基本法の成立
（2）高齢社会対策基本法の概要

2　高齢社会対策会議

3　高齢社会対策大綱

（1）高齢社会対策大綱の策定
（2）大綱策定の目的
（3）基本姿勢
（4）横断的に取り組む課題
（5）分野別の基本的施策
（6）推進体制等
（7）大綱のフォローアップ

4　高齢社会対策関係予算

第2節　高齢社会対策の総合的な推進のための取組

（1）新成長戦略
（2）社会保障改革の推進について
（3）「一人ひとりを包摂する社会」特命チーム

第3節　分野別の施策の実施の状況

1　就業・所得

（1）高齢者の雇用・就業の機会の確保
（2）勤労者の生涯を通じた能力の発揮
（3）公的年金制度の安定的運営
（4）自助努力による高齢期の所得確保への支援

2　健康・福祉

（1）健康づくりの総合的推進
（2）介護保険制度の着実な実施
（3）介護サービスの充実
（4）地域の支え合いによる生活支援の推進
（5）高齢者医療制度の改革
（6）子育て支援施策の総合的推進
（7）地域福祉計画の策定の支援

3　学習・社会参加

（1）生涯学習社会の形成
（2）社会参加活動の促進

4　生活環境

（1）安定したゆとりある住生活の確保
（2）ユニバーサルデザインに配慮したまちづくりの総合的推進
（3）交通安全の確保と犯罪、災害等からの保護
（4）快適で活力に満ちた生活環境の形成

5　調査研究等の推進

（1）各種の調査研究等の推進
（2）調査研究等の基盤の整備

第4節　高齢社会対策に対する評価について

平成23年度　高齢社会対策

第1　平成23年度の高齢社会対策

1　高齢社会対策関係予算
2　総合的な推進のための取組

第2　分野別の高齢社会対策

1　就業・所得

（1）高齢者の雇用・就業の機会の確保
（2）勤労者の生涯を通じた能力の発揮
（3）公的年金制度の安定的運営
（4）自助努力による高齢期の所得確保への支援

2　健康・福祉

（1）健康づくりの総合的推進
（2）介護保険制度の着実な実施
（3）介護サービスの充実
（4）地域の支え合いによる生活支援の推進
（5）高齢者医療制度の改革
（6）子育て支援施策の総合的推進

3　学習・社会参加

（1）生涯学習社会の形成
（2）社会参加活動の促進

4　生活環境

（1）安定したゆとりある住生活の確保
（2）ユニバーサルデザインに配慮したまちづくりの総合的推進
（3）交通安全の確保と犯罪、災害等からの保護
（4）快適で活力に満ちた生活環境の形成

5　調査研究等の推進

（1）各種の調査研究等の推進
（2）調査研究等の基盤の整備
高齢社会対策関係予算分野別総括表

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